Per uffants e giuvenils fugitivs è la furmaziun il fundament central per il curs da lur vita. Il liber access a la furmaziun, il dretg sin in tractament egual sco er la participaziun culturala e sociala èn – tenor la ONU – dretgs fundamentals da l'uffant.
Tenor il concept per manar scolas en alloschis collectivs persequiteschan questas scolas tranter auter la finamira da preparar las scolaras ed ils scolars per la midada en las structuras regularas. La cifra 19 regla la dimora en las scolas en alloschis collectivs e differenziescha tranter uffants e giuvenils cun proceduras pendentas e tals cun in'admissiun provisorica. Per uffants e giuvenils cun proceduras pendentas vala: "Sche las premissas da scola correspundentas èn ademplidas e las cumpetenzas linguisticas necessarias (...) èn avant maun, vegn la direcziun da scola e dal ressort per l'alloschament e per l'assistenza incumbensada d'instradar – ensemen cun las persunas pertutgadas – ... ils pass necessaris per l'entrada en la scola regulara." (p. 12).
Tut las persunas participadas prestan fitg blera lavur per realisar il concept vertent il meglier pussaivel. Per arrivar cun quità e per emprender la lingua èsi raschunaivel da cumenzar en la scola d'in alloschi collectiv. Areguard la midada svelta en la scola regulara sa preschentan però mancanzas structuralas en la pratica.
Passa la mesadad dals uffants e giuvenils che frequentan actualmain ina scola en in alloschi collectiv, fan quai gia dapli che 2 onns. Expertisas ed enconuschientschas scientificas resguardan la dimora en classas separadas d'alloschis sco raschunaivla mo sco soluziun transitorica per ina durada limitada. L'instrucziun durant in temp pli lung en scolas separadas restrenscha las pussaivladads d'emprender ed il svilup dals uffants e dals giuvenils. Tenor studis è l'integraziun centrala per l'acquisiziun d'ina lingua, perquai ch'ils uffants emprendan da lur conturns. Pli baud che la socialisaziun ha lieu, e pli adattà che quai è per promover l'emprender da las persunas pertutgadas. Pli giuven che l'uffant è, e pli grond che l'effect d'ina integraziun tempriva è. Ina separaziun memia lunga stat pia en cuntradicziun cun la promoziun da la furmaziun la meglra pussaivla e cun las prescripziuns dals dretgs da l'uffant. L'integraziun u l'integraziun parziala en la scola regulara duessan perquai avair lieu uschè svelt sco pussaivel suenter avair cuntanschì las premissas fundamentalas.
Tenor la constituziun federala e tenor la convenziun davart ils dretgs da l'uffant han tut ils uffants e giuvenils ch'èn obligads d'ir a scola – independentamain da lur status da dimora en Svizra – il dretg e l'obligaziun da frequentar la scola obligatorica (incl. scolina). Regulaziuns divergentas per uffants da requirentas e da requirents d'asil sco er da persunas admessas provisoricamain n'èn betg admissiblas en connex cun il dretg fundamental sin furmaziun.
Per quests motivs pretendan las sutsegnadras ed ils sutsegnaders da la regenza d'examinar il concept per manar scolas en alloschis collectivs e d'al adattar cun ils suandants puncts:
a) La midada en la scola regulara duai avair lieu per tut ils uffants il pli tard il cumenzament dal terz semester suenter l'entrada en la scola d'alloschi correspundenta. En quest connex vegn examinada e promovida cuntinuadamain ina midada pli tempriva en il senn da la promoziun la meglra pussaivla da la scolara u dal scolar. Sche la midada en la scola regulara duai avair lieu pli tard, sto quai vegnir motivà individualmain.
b) Uffants en vegliadetgna da scolina duain frequentar directamain la scolina publica.
c) Il dretg fundamental sin furmaziun sto en mintga cas avair dapli valur ch'ils fatgs dal dretg d'asil. Il concept sto vegnir adattà uschia ch'i na vegnian fatgas naginas differenzas en dumondas da la furmaziun tenor il status da dimora dals uffants che frequentan las scolas dals alloschis.
d) L'integraziun en la scola regulara è per tut las persunas participadas ina gronda sfida, gist per las persunas d'instrucziun, per las famiglias e per las vischnancas da scola. Perquai sto l'integraziun d'uffants fugitivs en la scola regulara vegnir accumpagnada e sustegnida en moda professiunala e cun meds finanzials correspundents dal chantun.
e) Las cundiziuns d'engaschament da las persunas d'instrucziun a las scolas en alloschis collectivs correspundan a quellas da las persunas d'instrucziun a las scolas popularas.
f) Concernent las mesiras simplas da la pedagogia speziala (cifra 15) duai il concept vegnir adattà en quel senn, che almain la mesadad da l'instrucziun vegn dada en la furma d'in teamteaching da la persuna d'instrucziun da classa e d'ina persuna spezialisada scolada en pedagogia curativa u en psicologia.
Cuira, ils 30 d'avust 2019
Locher Benguerel, Niggli-Mathis (Grüsch), Märchy-Caduff, Atanes, Baselgia-Brunner, Bettinaglio, Bigliel, Cahenzli-Philipp, Caluori, Casutt-Derungs, Cavegn, Caviezel (Cuira), Censi, Clalüna, Degiacomi, Deplazes (Cuira), Deplazes (Rabius), Derungs, Fasani, Florin-Caluori, Föhn, Gartmann-Albin, Gasser, Geisseler, Hitz-Rusch, Hofmann, Holzinger-Loretz, Horrer, Kasper, Kunfermann, Loi, Maissen, Müller (Favugn), Noi-Togni, Papa, Perl, Pfäffli, Preisig, Rettich, Ruckstuhl, Rüegg, Rutishauser, Schneider, Schwärzel, Thomann-Frank, Thöny, Tomaschett-Berther (Trun), Ulber, von Ballmoos, Waidacher, Widmer-Spreiter (Cuira), Wilhelm, Zanetti (Sent), Niederreiter