Unter dem Vorsitz von Grossrat Sep Cathomas, Breil/Brigels, und im
Beisein von Regierungsrat Klaus Huber, Vorsteher des Departements des
Innern und der Volkswirtschaft, hat am 9. November 1998 eine
grossrätliche Vorberatungskommission die Teilrevision des
Finanzausgleichsgesetzes und der dazugehörigen Vollziehungsverordnung
sowie eine Ergänzung des Wasserrechtsgesetzes beraten. Die Kommission
hat einstimmig beschlossen, auf die Vorlage einzutreten und empfiehlt
dem Grossen Rat, diese in der kommenden Novembersession zu behandeln.
Mit der Vorlage wird der im Bericht über den bündnerischen
Finanzausgleich im vergangenen Jahr aufgezeigte Reformbedarf umgesetzt.
Insbesondere geht es dabei darum, den Finanzkraft-Schlüssel zu
verfeinern, die für den Finanzausgleich massgebende Höhe des
Wasserzinses zu präzisieren, den Landschaftsfranken zwischen Kanton und
Gemeinden aufzuteilen und die Einnahmen der Gemeinden aus
Abgeltungsleistungen für Einbussen der Wasserkraftnutzung für die
Finanzkraft-Berechnung und für den Steuerkraft-Ausgleich zu
berücksichtigen. Sodann soll das gegenseitige Besteuern von Gemeinden
mit der Zuschlagssteuer für jene Fälle wieder eingeführt werden, in
denen eine Gemeinde auf dem Gebiet einer anderen Gemeinde
unternehmerisch tätig ist.
Der Finanzkraftschlüssel soll wie folgt angepasst werden:
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Der Finanzbedarf wird auf der Basis der statistischen Grössen,
Grundbedarf, Schülerzahl und Fläche ermittelt.
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Beim Verwenden des Steuerfusses im Durchschnitt zweier Jahre wird
die Gewichtung des Steuerfusses um einen Drittel zurückgenommen.
Die Kommission stellt dem Grossen Rat die Anträge, auf die Vorlage
einzutreten, das Finanzausgleichs-Gesetz und die dazugehörige
Vollziehungsverordnung sowie das Wasserrechts-Gesetz im Sinne der
Botschaft der Regierung anzupassen.
Auskunftsperson:
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Sep Cathomas, Breil/Brigels, Präsident der Vorberatungskommission,
Sur Crusch, 7165 Breil/Brigels, Tel. 081-920 10 50 / 941 11 55; Fax
081-941 26 66
Gremium: Departement des Innern und der Volkswirtschaft Graubünden
Quelle: dt Grossrätliche Vorberatungskommission Finanzausgleichs-Gesetz