Die grossrätliche Kommission für Wirtschaft, Abgaben und
Staatspolitik hat anlässlich ihrer Sitzung vom 4. Mai 2006 die Botschaft
der Regierung zur Neuregelung der Regierungs- und
Verwaltungsorganisation behandelt. Die Kommission, welche unter dem
Vorsitz von Ernst Nigg steht, beantragt dem Grossen Rat einstimmig, auf
die Vorlage einzutreten. An der Sitzung anwesend war auch
Regierungspräsident Claudio Lardi.
Wie die Regierung in ihrer Botschaft schreibt, ist die Organisation
von Regierung und Zentralverwaltung heute im Wesentlichen in der
Geschäftsordnung für die Regierung und in diversen regierungsrätlichen
Verordnungen und Beschlüssen geregelt. Ein erster Grund für die nun
beabsichtigte Neuregelung der Regierungs- und Verwaltungsorganisation
bildet die neue Kantonsverfassung des Kantons Graubünden, welche
vorsieht, dass verschiedene Bestimmungen der Geschäftsordnung aufgrund
ihrer Wichtigkeit der Gesetzesform bedürfen. Weiterer Anlass für die
Neuregelung der Regierungs- und Verwaltungsorganisation gibt die von der
Regierung beschlossene Reorganisation der kantonalen Verwaltung.
Vorgesehen ist eine teilweise Neuzuteilung der Aufgabenbereiche auf die
Departemente und eine entsprechende neue departementale Unterstellung
von verschiedenen Ämtern.
Die Organisation von Regierung und Verwaltung soll neu grundsätzlich
in zwei Erlassen geregelt werden, einem Regierungs- und
Verwaltungsorganisationsgesetz und einer Regierungs- und
Verwaltungsorganisationsverordnung. Gemäss regierungsrätlicher Botschaft
beschränkt sich der Entwurf des genannten Gesetzes darauf, die Grundzüge
der Organisation von Regierung und Verwaltung festzulegen. Auch dies
entspricht den Vorgaben der neuen Kantonsverfassung, welche der
Regierung bei der Organisation der Verwaltung mehr Kompetenzen einräumt.
Insbesondere obliegt der Regierung von Verfassung wegen die Regelung der
Aufgabenbereiche der Departemente auf dem Verordnungswege.
Die Regierungs- und Verwaltungsorganisationsverordnung bildet nicht
Gegenstand der Revisionsvorlage und damit der Beratung im Grossen Rat.
Nach eingehender Beratung der Vorlage folgte die Kommission
schliesslich in allen Punkten den Anträgen der Regierung und
verabschiedete die Botschaft der Regierung einstimmig zuhanden des
Grossen Rates.
Der Grosse Rat wird sich in der Junisession 2006 mit der Vorlage
befassen.
Auskunftsperson:
Ernst Nigg, Präsident Kommission für Wirtschaft, Abgaben und
Staatspolitik,
Tel. 081 307 36 36
Gremium: Kommission für Wirtschaft, Abgaben und Staatspolitik
Quelle: dt Kommission für Wirtschaft, Abgaben und Staatspolitik