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In breve

Il nostro ufficio svolge i suoi compiti nell'ambito della sorveglianza sui comuni, reforma dei comuni e del conguaglio finanziario. Vigiliamo sul bilancio dei comuni e consigliamo questi ultimi in questioni del settore finanziario e contabile nonché in frangenti amministrativi generali. Rileviamo, elaboriamo e pubblichiamo inoltre i dati finanziari dei comuni. Consigliamo i comuni in questioni concernenti le riforme delle strutture e li accompagniamo nel corso di un progetto aggregativo. Durante la fase di concretizzazione di un'aggregazione consigliamo i comuni in questioni giuridiche, organizzative e finanziarie.

Vigilanza e consulenza

La nostra funzione di vigilanza, controllo e consulenza concerne tutti i 101 (2021) comuni grigioni. Per i comuni aventi il nostro servizio è più intenso rispetto agli altri comuni. Le funzioni e i servizi più importanti sono:

  • esame preliminare giuridico di statuti comunali, di statuti dei comuni patriziali, delle regioni e delle corporazioni di comuni    
  • visione di tutti i rendiconti annuali dei comuni e dei comuni patriziali
  • revisione di rendiconti annuali
  • consulenza dei comuni (segretari/e comunali, cancellieri/e, municipi, CGC) nel settore finanziario e contabile (contabilità, rendiconto, preventivo, piano finanziario) nonché in ambiti amministrativi generali e in questioni giuridiche concernenti l'amministrazione
  • istruzione dei/delle segretari/e comunali; supporto in ambito contabile
  • consulenza e sostegno ai comuni in progetti d'investimento
  • servizio di mediazione in questioni finanziarie (patronato)
  • allestimento della statistica finanziaria dei comuni e relativa attività informativa nei confronti dell'Amministrazione e verso l'esterno (istituti di credito, comuni di patronato, università, istituti di scuole superiori ecc.)
  • partecipare a manifestazioni di formazione professionale e istruzione interna su nozioni specifiche del settore finanziario e comunale
  • servizio competente per questioni comunali

Riforma dei comuni

Il nostro servizio consiglia e accompagna i comuni nei loro progetti di adeguamento delle strutture alle nuove esigenze. L'Ufficio offre sostegno prima di un progetto di aggregazione vero e proprio, una volta avviato il progetto e anche dopo la votazione relativa a un'aggregazione. A seconda delle necessità, è possibile far capo alle prestazioni seguenti.

 

Prima dell'avvio di un progetto:

  • incontri informativi per le autorità
  • consulenza sullo svolgimento e sull'organizzazione di un progetto
  • sedute d'avvio

Durante il progetto:

  • cooperazione in seno ai gruppi di lavoro
  • consulenza in questioni specialistiche importanti per l'aggregazione (p.es. finanze, comune patriziale, agricoltura, scuola, attività forestali, nuova denominazione, ecc.)
  • mediazione di contatti con altri servizi cantonali
  • collaborazione con i consulenti esterni
  • aiuto nell'allestimento e nell'esame giuridico preliminare del contratto di aggregazione
  • calcolo della prestazioni cantonali in caso di aggregazione
  • partecipazione alla strategia di comunicazione e informazione
  • chiarimento delle questioni procedurali

Dopo la votazione nei comuni:

  • aiuto nei lavori di attuazione (consolidamento dei bilanci, ev. attività di revisione, organizzazione della cancelleria, ecc.)
  • esame preliminare del nuovo statuto
  • ev. aiuto e consulenza relativi a nuovi atti normativi

Perequazione conguaglio

  • elaborazione di basi decisionali per il Dipartimento e il Governo (calcolo del potenziale di risorse, indice delle risorse, contributi di finanziamento e di dotazione per la PR, contributi PAG e CCR), coordinamento dei lavori con i servizi che gestiscono i dati per la perequazione finanziaria
  • calcolo e versamento dei contributi; sono esclusi i contributi della perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici in base al parametro "quota degli allievi" nonché i contributi della perequazione degli oneri in ambito sociale; fatturazione dei contributi di finanziamento per la perequazione delle risorse dei comuni finanziariamente forti
  • verifica dell'efficacia della perequazione finanziaria e redazione di un rapporto periodico sull'efficacia; incarico ai comuni di inoltrare i dati comunali necessari e informazione dei comuni in forma adeguata in merito al funzionamento e agli effetti della perequazione finanziaria
  • Servizio specializzato perequazione finanziaria intercomunale