Il nostro ufficio svolge i suoi compiti nell'ambito della sorveglianza sui comuni, reforma dei comuni e del conguaglio finanziario. Vigiliamo sul bilancio dei comuni e consigliamo questi ultimi in questioni del settore finanziario e contabile nonché in frangenti amministrativi generali. Rileviamo, elaboriamo e pubblichiamo inoltre i dati finanziari dei comuni. Consigliamo i comuni in questioni concernenti le riforme delle strutture e li accompagniamo nel corso di un progetto aggregativo. Durante la fase di concretizzazione di un'aggregazione consigliamo i comuni in questioni giuridiche, organizzative e finanziarie.
La nostra funzione di vigilanza, controllo e consulenza concerne tutti i 101 (2021) comuni grigioni. Per i comuni aventi il nostro servizio è più intenso rispetto agli altri comuni. Le funzioni e i servizi più importanti sono:
- esame preliminare giuridico di statuti comunali, di statuti dei comuni patriziali, delle regioni e delle corporazioni di comuni
- visione di tutti i rendiconti annuali dei comuni e dei comuni patriziali
- revisione di rendiconti annuali
- consulenza dei comuni (segretari/e comunali, cancellieri/e, municipi, CGC) nel settore finanziario e contabile (contabilità, rendiconto, preventivo, piano finanziario) nonché in ambiti amministrativi generali e in questioni giuridiche concernenti l'amministrazione
- istruzione dei/delle segretari/e comunali; supporto in ambito contabile
- consulenza e sostegno ai comuni in progetti d'investimento
- servizio di mediazione in questioni finanziarie (patronato)
- allestimento della statistica finanziaria dei comuni e relativa attività informativa nei confronti dell'Amministrazione e verso l'esterno (istituti di credito, comuni di patronato, università, istituti di scuole superiori ecc.)
- partecipare a manifestazioni di formazione professionale e istruzione interna su nozioni specifiche del settore finanziario e comunale
- servizio competente per questioni comunali
Il nostro servizio consiglia e accompagna i comuni nei loro progetti di adeguamento delle strutture alle nuove esigenze. L'Ufficio offre sostegno prima di un progetto di aggregazione vero e proprio, una volta avviato il progetto e anche dopo la votazione relativa a un'aggregazione. A seconda delle necessità, è possibile far capo alle prestazioni seguenti.
Prima dell'avvio di un progetto:
- incontri informativi per le autorità
- consulenza sullo svolgimento e sull'organizzazione di un progetto
- sedute d'avvio
Durante il progetto:
- cooperazione in seno ai gruppi di lavoro
- consulenza in questioni specialistiche importanti per l'aggregazione (p.es. finanze, comune patriziale, agricoltura, scuola, attività forestali, nuova denominazione, ecc.)
- mediazione di contatti con altri servizi cantonali
- collaborazione con i consulenti esterni
- aiuto nell'allestimento e nell'esame giuridico preliminare del contratto di aggregazione
- calcolo della prestazioni cantonali in caso di aggregazione
- partecipazione alla strategia di comunicazione e informazione
- chiarimento delle questioni procedurali
Dopo la votazione nei comuni:
- aiuto nei lavori di attuazione (consolidamento dei bilanci, ev. attività di revisione, organizzazione della cancelleria, ecc.)
- esame preliminare del nuovo statuto
- ev. aiuto e consulenza relativi a nuovi atti normativi