Importanza della politica finanziaria dei Grigioni
La politica finanziaria è un affare centrale del Dipartimento delle finanze e dei comuni (DFC). Essa non è fine a se stessa, bensì uno strumento indispensabile per il raggiungimento di obiettivi sovraordinati di politica statale ed economica. Deve creare buoni presupposti per uno sviluppo economico favorevole, per il mantenimento di una rete sociale sufficiente e per la realizzazione di una politica del personale, dell'istruzione, dell'energia e dei trasporti d'avanguardia.
I requisiti della politica finanziaria possono essere soddisfatti a lungo andare soltanto a tre condizioni:
- finanze pubbliche sane (pareggio a lungo termine di entrate ed uscite, indebitamento moderato)
- quota fiscale e statale bassa (volume delle entrate e delle uscite)
- prestazioni statali efficienti (natura delle entrate e delle uscite)
Le grandi sfide di politica finanziaria si presentano soprattutto sulla base dello sviluppo dinamico dell'economia e della popolazione all'interno e all'esterno del Cantone.
Principi della politica finanziaria
Nell'articolo 93 della Costituzione cantonale, i principi più importanti della politica finanziaria cantonale sono formulati così:
- Le risorse pubbliche devono essere impiegate in modo parsimonioso, economico ed efficace.
- A media scadenza deve essere garantita una gestione finanziaria equilibrata tenendo conto dello sviluppo economico. Ogni uscita presuppone una base legale, un decreto di concessione del credito e un'autorizza zione al pagamento.
- In linea di principio le spese devono essere assunte da chi le ha causate.
Nella legislazione sulla gestione finanziaria questi principi sono descritti più dettagliatamente.
Misure di gestione
Per realizzare gli obiettivi di politica finanziaria occorre tenere conto di importanti misure di gestione:
- elaborazione comune del programma di Governo e del piano finanziario
- elaborazione comune del programma e del preventivo annuali
- obiettivi rilevanti per il bilancio del Gran Consiglio per il preventivo sotto forma di deci-sioni sul piano finanziario
Ulteriori informazioni
Urs Brasser, Tel. 081 / 257 32 12, urs.brasser@dfg.gr.ch
Amos Pesenti, Tel. 081 / 257 32 18, amos.pesenti@dfg.gr.ch