Secondo la legge sulle poste e la relativa ordinanza, la Posta è tenuta a gestire una rete capillare di uffici postali e di agenzie in tutto il Paese. La raggiungibilità è stata concretizzata nell'ordinanza sulle poste: per il 90% della popolazione, i punti di accesso ai servizi postali devono essere raggiungibili a piedi o con i mezzi pubblici nell'arco di 20 minuti, quelli per un servizio di pagamento postale nell'arco di 30 minuti. Se in una determinata zona la Posta offre un servizio a domicilio, questo arco di tempo è di 30 minuti.

Cambiamenti sociali, in particolare anche forzati dalla crescente digitalizzazione e dalla maggiore mobilità della popolazione, portano a nuove esigenze dei clienti e a un cambiamento delle loro abitudini. Su tale base, nel quadro della sua strategia "Rete del futuro", entro il 2020 la Posta intende aumentare il numero dei suoi punti di accesso dagli attuali 3700 a 4000. I colloqui intercorsi tra il Cantone e la Posta confermano che quest'ultima punta fortemente sul formato di agenzia, ossia sulla filiale con partner. Inoltre, a seconda dell'esigenza locale, essa intende continuare a impiegare punti di accesso come il servizio a domicilio, gli sportelli automatici My Post 24, i punti clienti commerciali e altri uffici di impostazione e di ritiro. Tale strategia prevede anche la chiusura di ulteriori uffici postali tradizionali. È evidente che tramite le nuove offerte possono essere proposti orari di apertura in parte nettamente più lunghi rispetto a quelli possibili nel quadro di un ufficio postale tradizionale. Di regola sono anche garantite le prestazioni di servizio più richieste (impostazione e ritiro di invii, acquisto di francobolli, versamenti senza contanti o anche prelievi di contanti fino a 500 franchi). Grazie alla collaborazione della Posta con partner in loco è possibile conservare e rafforzare in parte anche le strutture locali (ad es. negozio di paese).

Tuttavia, il Governo ha solo limitata comprensione per le riflessioni strategiche della Posta Svizzera e per i suoi sforzi volti a sviluppare la propria offerta da un punto di vista puramente economico-aziendale e in maniera orientata alle mutate esigenze degli utenti. È evidente che la nuova e notevole ristrutturazione della rete di uffici postali avrà come conseguenza la riduzione di ulteriori posti di lavoro della Posta nei Grigioni, anche se per il momento non si procede a dei licenziamenti. Oltre alla questione relativa all'offerta nelle varie località e valli del nostro Cantone, ripetutamente oggetto di interventi parlamentari, la ristrutturazione e la riduzione avranno anche conseguenze per l'economia. L'attrattività di zone periferiche nei Grigioni destinate all'abitazione e al lavoro potrebbe calare ulteriormente. Il servizio pubblico è di notevole importanza per quanto riguarda il mantenimento e lo sviluppo dell'insediamento decentralizzato e perciò tale aspetto deve assolutamente essere incluso nelle riflessioni. Nonostante la creazione di nuovi servizi e punti di accesso postali moderni e orientati alle mutate esigenze degli utenti, essi devono soddisfare i requisiti posti a una gestione economica. Se non si dovesse riuscire a raggiungere questo obiettivo e in fin dei conti a conservare l'offerta, ciò avrà come conseguenza un'emigrazione ancora maggiore dalle zone menzionate.

Il Governo sosterrà i comuni affinché la popolazione grigionese possa continuare a beneficiare in maniera il più possibile ottimale dei servizi postali. Ciò anche conformemente alla sua strategia che prevede di rafforzare i centri regionali. Esso si distanzia nettamente da un'ulteriore riduzione di posti di lavoro, che nell'attuale situazione economica interessa sensibilmente il Cantone dei Grigioni e riduce l'attrattività della piazza economica.

Il Governo non si chiude di fronte ai cambiamenti economici e sociali e perciò non mira nemmeno al mantenimento di strutture o prestazioni di servizio non più al passo con i tempi. Si tratta piuttosto del fatto che le aziende, in ottica futura, creino nuove forme di posti di lavoro, ritenendo ragionevolmente che a seguito della digitalizzazione tali posti di lavoro siano meno legati a un luogo determinato e non sia più necessario un loro insediamento nei grandi agglomerati. Proprio il "digital workplace" offre ai Grigioni molti vantaggi, che con il potenziamento delle infrastrutture per lo sfruttamento delle tecnologie digitali saranno ancora più evidenti. Il Governo ha già comunicato alla Posta che cosa si aspetta, ossia che quest'ultima segua gli sviluppi nel mondo del lavoro ed elabori progetti per dislocare posti di lavoro nelle regioni periferiche. La Posta è inoltre stata invitata a presentare delle proposte su come intende informare i comuni grigionesi in merito alla strategia relativa alla rete postale 2020 e coinvolgerli nel processo.

In base a queste spiegazioni il Governo è disposto ad accogliere l'incarico.

1° febbraio 2017