Per il Governo, l'acquisto di carta sostenibile nell'Amministrazione cantonale è un tema già da diverso tempo. Il 3 settembre 1990 il Governo ha infatti emanato direttive concernenti l'uso della carta e degli imballaggi nonché lo smaltimento della carta straccia. L'obiettivo di queste direttive consiste nel disciplinare l'uso parsimonioso, ecologico, adeguato alle esigenze dell'Amministrazione di carta e imballaggi, come pure la raccolta differenziata (art. 2). Le competenze per l'attuazione delle direttive spettano da un lato alla Centrale cantonale stampati e materiale d'ufficio, che è responsabile per la produzione conforme alle direttive degli stampati e per la preparazione delle rispettive qualità di carta. Dall'altro, per l'impiego conforme alle direttive di carta e imballaggi nel loro settore sono responsabili i singoli servizi (art. 8 cpv. 1 e 2).
In merito alle singole domande:
1. La promozione dell'uso della carta riciclata è sensata sia dal punto di vista economico che da quello ecologico. Il prezzo della carta in fibra vergine supera del 35-240% il prezzo della carta riciclata. L'impatto ambientale causato dalla carta in fibra vergine è di tre fino a cinque volte superiore a quello causato dalla carta riciclata. Questi sono buoni motivi per promuovere l'uso della carta riciclata, laddove possibile in base ai requisiti e alle esigenze. Questo però non è possibile in tutti i casi. Ad esempio, per i documenti che devono essere conservati a lungo termine deve essere utilizzata soltanto carta in fibra vergine che è più resistente all'invecchiamento.
2. La percentuale di carta riciclata si situa oggi intorno al 40% dell'intero consumo di carta. La carta riciclata viene utilizzata soprattutto per buste, blocchi per appunti, fogli di trasmissione e anche per il materiale di consumo nelle scuole cantonali. Per quanto riguarda la carta per fotocopie, la percentuale di carta riciclata si situa intorno al 20%. Oltre alla carta riciclata, circa il 50% della carta utilizzata è carta la cui cellulosa proviene da una gestione forestale ecologica, socialmente ed economicamente accettabile e quindi sostenibile.
3. Negli ultimi cinque anni la percentuale di carta riciclata dell'intero consumo di carta nell'Amministrazione cantonale è aumentata leggermente. Oggi si colloca, come già detto, intorno al 40%.
4. La Centrale cantonale stampati e materiale d'ufficio si impegna costantemente a consigliare ai servizi di utilizzare carta riciclata laddove lo scopo di utilizzo lo consente.
5. Già secondo le direttive esistenti, la Centrale cantonale stampati e materiale d'ufficio, quale ufficio competente per l'acquisto di carta, e i singoli servizi, quali responsabili per l'uso di carta e imballaggi, devono soddisfare l'obiettivo di un uso di carta parsimonioso e rispettoso dell'ambiente. Questi servizi devono anche tenere conto dei nuovi sviluppi, sia per quanto riguarda la carta, che per quanto riguarda gli apparecchi (fotocopiatrici e stampanti), che rendono più ampio il campo di utilizzo della carta riciclata. La Centrale cantonale stampati e materiale d'ufficio deve provvedere ad un aumento costante della percentuale di carta riciclata e in generale della quota di carta proveniente da una produzione sostenibile nell'Amministrazione cantonale. Una revisione delle direttive esistenti e l'emanazione di altre direttive/raccomandazioni vincolanti dovrebbero venire considerate se prossimamente lo sviluppo non andasse in questa direzione.
Datum: 27 giugno 2006