Per poter assicurare a lungo termine lo standard di vita attuale nel Cantone dei Grigioni, il Cantone deve partecipare allo sviluppo economico dei Cantoni e dei Paesi confinanti e deve affrontare le sfide poste dalla concorrenza nazionale e internazionale. Una misura strategica per raggiungere questo obiettivo consiste nell'adesione del Cantone dei Grigioni alla fondazione "Greater Zurich Area Standortmarketing". I compiti principali della fondazione, risp. della società per azioni da essa incaricata, consistono nell'accrescere, su mercati e in settori selezionati, la notorietà dell'area economica Greater Zurich Area, nonché nell'acquisire imprese straniere permettendo il loro insediamento nella Greater Zurich Area.

Uno studio pubblicato di recente dal Credit Suisse intitolato "Il Canton Grigioni, Struttura e prospettive" mostra però che i Grigioni si trovano al quartultimo posto nel confronto della qualità di ubicazione tra i 26 Cantoni. Nello studio menzionato, la qualità dell'ubicazione dei Cantoni viene misurata sulla base degli indicatori attrattività fiscale per le persone fisiche e giuridiche, rete viaria, livello d'istruzione della popolazione e disponibilità di personale altamente qualificato. Ben due di questi indicatori si trovano in relazione con la piazza formativa e di ricerca dei Grigioni e con le richieste contenute nell'incarico di commissione.

Nell'attuale situazione di concorrenza, esiste la possibilità che, a causa dell'internazionalizzazione di ricerca e sviluppo, le imprese e gli istituti attualmente insediati nei Grigioni e attivi nella ricerca a livello internazionale lascino il Cantone dei Grigioni. Un'offerta di formazione interessante a livello di scuola universitaria, buone interconnessioni alla rete nazionale e internazionale e la capacità innovativa dei ricercatori potrebbero costituire misure adeguate per accrescere l'attrattività dell'ubicazione permettendo di realizzare anche nei Grigioni una ricerca di eccellente qualità. Impulsi in tal senso sono attesi dalla neo-costituita Fondazione per l'innovazione, lo sviluppo e la ricerca nei Grigioni. L'obiettivo di unire e collegare tra loro in una rete le risorse di ricerca disponibili in una regione alpina serve però anche ad aggregare diversi istituti di ricerca nella "Academia Raetica", che collabora con l'Università delle scienze umane del Principato del Liechtenstein, riconosciuta dallo Stato.

La legge sulla promozione delle scuole universitarie e della ricerca postulata dalla commissione può costituire il quadro, se coordinata con gli sviluppi a livello nazionale e con altre misure, che permette a ricercatori creativi e a collaboratori altamente qualificati di dare importanti contributi all'economia del nostro Cantone turisticamente attrattivo. Al contempo una tale legge permette anche di ristrutturare e ridisciplinare le disposizioni, oggi distribuite in diversi atti normativi, relative alla piazza formativa e di ricerca dei Grigioni.

L'elaborazione di una legge cantonale sulla promozione delle scuole universitarie e della ricerca deve avvenire in considerazione degli sviluppi concernenti la "legge federale sull'aiuto alle scuole universitarie e sul coordinamento nel settore svizzero universitario (LASU)". Secondo lo scadenzario attuale, la legge federale ora in consultazione entrerà in vigore al più presto il 1° gennaio 2012.

Il Governo è disposto ad accogliere l'incarico, a condizione che lo scadenzario cantonale per l'introduzione della legge sulla promozione delle scuole universitarie e della ricerca venga coordinato con il rispettivo piano della Confederazione.

Data: 21 dicembre 2007