Confederazione, Cantoni ed enti turistici finanziano ora in comune
la statistica dei pernottamenti (numero di camere e di letti, arrivi,
pernottamenti, durata del soggiorno, provenienza degli ospiti). Essa
verrà reintrodotta nel 2005. Il Cantone dei Grigioni partecipa alle
spese di sviluppo, pari a 400'000 franchi complessivi, con un contributo
unico di circa 18'000 franchi. Annualmente per il Cantone risulteranno
inoltre, a partire dal 2005, spese ricorrenti per circa 87'000 franchi
fino al 2007 e di circa 75'000 nel 2008. La statistica presenta, fatta
eccezione per le case di vacanza, i dati di alberghi, campeggi, ostelli
della gioventù e alloggi per gruppi.
La statistica dei pernottamenti serve all'economia del turismo quale
importante strumento di pianificazione e di gestione. Per oltre 30 anni
l'Ufficio federale di statistica UST l'ha messa gratuitamente a
disposizione dei Cantoni. Per tagli al budget l'UST aveva deciso nel
2003 di rinunciare in futuro a questo servizio.
Il veterinario cantonale ed il chimico cantonale uniscono le forze
L'Ufficio veterinario ed il Laboratorio cantonale e controllo delle
derrate alimentari si uniscono. Il Governo ha deciso di porre il nuovo
Ufficio sotto la guida del Dipartimento dell'interno e dell'economia
pubblica DIEP.
Il Governo ha nominato il veterinario cantonale Kaspar Jörger capo
del nuovo Ufficio. Il suo supplente sarà il chimico cantonale Otmar
Deflorin. La direzione dell'Ufficio organizzerà in dettaglio il nuovo
Ufficio nell'autunno 2004 e ne definirà il nome.
Il nuovo Ufficio sarà operativo all'inizio del 2005. Il nuovo
servizio mira ad ulteriori sinergie anche con gli altri servizi di
controllo, con il "Servizio d'ispezione e consulenza per l'economia
lattiera SICL" e con il "Servizio di controllo agricolo dei Grigioni
SCAGR".
Già oggi l'Ufficio veterinario ed il Laboratorio cantonale e
controllo delle derrate alimentari si trovano nello stesso edificio. La
riorganizzazione dei due Uffici va ricondotta al progetto "Riesame delle
strutture e delle prestazioni per il risanamento delle finanze
cantonali" del giugno 2003.
Nuove funzioni per il medico scolastico
Le visite in serie del medico scolastico, tre volte durante la
scuola dell'obbligo e una volta durante la scuola professionale e media
potrebbero presto far parte del passato. A titolo di novità le visite
dei bambini e degli adolescenti, ad esempio il controllo dello stato di
vaccinazione, devono essere effettuate dal medico di famiglia o dal
pediatra; e questo una volta all'inizio della scuola e una volta alla
fine.
Le visite in serie nella loro forma attuale incontrano maggiore
resistenza tra i genitori dei bambini e degli adolescenti. Anche tra i
medici suscita disagio la visita somatica delle scolare e degli scolari
senza esplicito incarico dei genitori. Gli attuali medici scolastici
saranno perciò in futuro a disposizione delle scuole per particolari
funzioni di controllo e di consulenza nell'ambito dell'informazione a
scolari, genitori e insegnanti, nonché per progetti di educazione alla
salute e di prevenzione.
Il Governo ha posto in consultazione il disegno di revisione totale
dell'"ordinanza sul servizio medico scolastico". Il termine scade a metà
giugno 2004.
"Riforma ferroviaria 2": approvazione senza entusiasmo
Con il progetto "Riforma ferroviaria 2", il processo di riforma nel
sistema ferroviario svizzero entra nella sua terza fase: l'attuale passo
della riforma intende in particolare migliorare e rendere più semplice
l'organizzazione del settore delle infrastrutture. Nella sua presa di
posizione al Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti,
dell'energia e delle comunicazioni, il Governo appoggia gli obiettivi
essenziali della "Riforma ferroviaria 2", tra gli altri l'attuazione
dell'armonizzazione del finanziamento dell'infrastruttura e la parità di
trattamento delle imprese di trasporto.
Questo passo della riforma giunge tuttavia in ritardo e va troppo
poco in là. Perciò si impone addirittura una "Riforma ferroviaria 3",
che dovrà occuparsi delle domande strategiche ancora aperte concernenti
le prospettive a lungo termine, il finanziamento, la qualità del sistema
globale trasporto pubblico ed il paesaggio ferroviario svizzero.
Le questioni attualmente più urgenti dal punto di vista grigionese
trovano risposte solo parziali e insufficienti nella "Riforma
ferroviaria 2": i criteri di finanziamento delle infrastrutture, in
particolare per la linea Coira-Arosa, la problematica relativa alla
cassa pensioni e la parificazione delle FFS e della Ferrovia retica nel
finanziamento del materiale rotabile.
"Riforma II dell'imposizione delle imprese": gli oneri spettano al
Cantone ed ai comuni
Con la riforma II dell'imposizione delle imprese la Confederazione
intende ridurre il doppio carico economico di SA e azionsiti e
realizzare diverse migliorie per le imprese. Il Governo grigionese
approva fondamentalmente queste innovazioni.
Nella sua presa di posizione all'Amministrazione federale delle
contribuzioni il Governo richiede però due fondamentali miglioramenti
del progetto. Da un lato il minor gettito fiscale che a livello
nazionale raggiunge gli 800 milioni di franchi, che devono essere
sopportati in prevalenza dai Cantoni e dai comuni, non può essere
accettato senza compensazione. D'altro lato le innovazioni devono essere
configurate in modo tale da poter essere eseguite con un esiguo onere
supplementare a carico dei contribuenti e dell'amministrazione. Deve
trovare posto nella legislazione la semplificazione sempre più richiesta
del diritto fiscale.
Terza revisione della LAMal: avviati i passi più urgenti
La seconda revisione della "legge sull'assicurazione malattie LAMal"
è fallita dinanzi alle Camere federali nel dicembre 2003, la necessità
di riforma è rimasta, in particolare nel settore dello sviluppo delle
spese. Il Governo grigionese si è ora occupato di un primo pacchetto
legislativo che comprende in particolare modifiche nei settori della
compensazione dei rischi, del finanziamento ospedaliero, delle tariffe
di cura, della libertà contrattuale, della riduzione dei premi e della
partecipazione alle spese da parte degli assicurati. A questo proposito
nella sua presa di posizione all'Ufficio federale della sanità pubblica
ha formulato diversi desideri di modifica. Con questo primo pacchetto di
riforma viene tuttavia coperto il più urgente bisogno d'azione.
Il secondo pacchetto legislativo sulla terza revisione della LAMal
conterrà in futuro problematiche che significheranno radicali modifiche
del sistema.
Dai comuni e dalle regioni
- Nuovi impianti di approvvigionamento idrico: il Consorzio
acquedotto agricolo' "Prudaint" del Comune di Poschiavo ed il Comune
Cauco ricevono circa 180'000 franchi per il rinnovo e l'ampliamento dei
loro impianti di approvvigionamento idrico.
- Eventi sportivi: l'ottava tappa del Tour de Suisse del 19 giugno
2004, da Buchs SG a Bellinzona, attraversa il Cantone dei Grigioni; la
nona "Engadin Inline Marathon" del 26 giugno 2004 va nuovamente da
Maloja a S-chanf. Il Governo ha approvato entrambi i percorsi.
- Riduzione della velocità: sulla strada della Calanca la velocità
massima tra Buseno e Arvigo viene ridotta a 60 km/h nei pressi della
cava Polti.
Contributi cantonali a favore di diverse istituzioni
- Promozione della cultura: la Kammerphilharmonie Graubünden riceve
quest'anno un contributo annuale di circa 86'000 franchi tra l'altro per
un programma di fiati, per un concerto per le famiglie e uno di
Capodanno, per un ciclo invernale con diverse opere e per un impegno del
coro con il Domchor di Coira.
Progetti stradali
Il Governo ha approvato diversi lavori, per circa nove milioni di
franchi, lungo strade e ponti della rete stradale grigionese:
- all'interno della località di Pratval,
- Tamins-Trin,
- Sumvitg-Cuas,
- Underhof-Versam,
- Soazza-Pian San Giacomo (Ponte Rivana),
- Bergün-Plattas (strada storica dell'Albula),
- Crap Sés (Tgant Ladrung),
- Trun-Schlans (lavori di sistemazione in Val Farbertg),
- Circonvallazione di Klosters (impianti elettromeccanici),
- A 13, raccordo di Landquart.
Cancelleria dello Stato dei Grigioni
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni