Il Governo attua due misure formulate nel programma di Governo
2001-2004 volte a sgravare le piccole e medie imprese (PMI). Si tratta
da un lato di analizzare oneri amministrativi presenti nelle PMI e di
illustrare proposte di miglioramento, e dall'altro di inserire un test
per le PMI nella procedura legislativa. Riguardo al primo gruppo di temi
è stato svolto un ampio sondaggio tra le imprese, che viene attualmente
analizzato. La seconda misura vuole evitare, ai sensi di un'azione
preventiva, ulteriori oneri amministrativi risultanti da nuovi atti
normativi cantonali. L'obiettivo è quello di trovare una soluzione
adeguata per il riconoscimento precoce e la riduzione di futuri oneri
amministrativi per le PMI nel Cantone dei Grigioni. A questo scopo i
nuovi atti normativi cantonali devono essere esaminati sistematicamente
riguardo ai loro effetti economici. Lo strumento principale di questo
esame è costituito dalla cosiddetta valutazione delle conseguenze della
regolamentazione. Per preparare l'introduzione della valutazione delle
conseguenze della regolamentazione il Dipartimento dell'interno e
dell'economia pubblica ha elaborato un progetto. Il Governo ha ora dato
il via libera alla consultazione del progetto.
L'ordinanza sul rapporto di lavoro dei collaboratori
dell'Amministrazione cantonale viene sostituita da una legge
A titolo di novità, l'esistente ordinanza sul rapporto di lavoro dei
collaboratori dell'Amministrazione cantonale viene sostituita da una
legge. La base per il passaggio dal livello di ordinanza a quello di
legge è costituita dalla Costituzione cantonale riveduta. Il Governo ha
preso atto del relativo progetto di legge sul rapporto di lavoro dei
collaboratori del Cantone dei Grigioni e lo ha inviato in consultazione.
L'emanazione di una legge sul personale è stata presa quale spunto per
procedere anche a singole modifiche sostanziali o per metterle in
discussione. In particolare devono in ogni caso venire rispettati gli
standard minimi del Codice delle obbligazioni (CO). Per colmare le
lacune si deve a titolo di novità rimandare al CO in generale e non
soltanto puntualmente. Si rinuncia per contro all'introduzione di un
contratto collettivo di lavoro (CCL). L'introduzione è stata ampiamente
discussa, ma per diversi motivi non è poi stata ripresa nella nuova
legge. È prevista la cancellazione del cosiddetto termine per dare buona
prova di sé, oggi ancorato nell'art. 9 cpv. 2 dell'attuale ordinanza sul
personale. Nella prassi, esso non si è dimostrato valido anche dal punto
di vista dei collaboratori. Si prevede per contro di riprendere in
misura limitata il divieto di sciopero. Ciò avviene sulla base della
Costituzione federale che richiede una legge formale per il divieto di
sciopero.
1'350'000 franchi per la protezione dai pericoli naturali
Per l'attuazione del programma di lavoro "Gestione dei pericoli
naturali 2005" il Cantone dei Grigioni prevede costi pari a 1'350'000
franchi. All'incirca il 60 percento dei lavori viene svolto dal Servizio
forestale cantonale. Settori parziali speciali del volume di lavoro
vengono assegnati a uffici privati. Una volta dedotti i sussidi federali
attesi e le indennità a terzi al Cantone rimangono spese nette di circa
272'000 franchi.
Fondazione Dr. Stephan à Porta
Attingendo ai proventi netti dell'anno d'esercizio 2004 della
Fondazione Dr. Stephan à Porta, su proposta del Governo è previsto il
versamento di un sussidio di un totale di 260'000 franchi alle seguenti
istituzioni grigionesi: Verein Cosmea, Coira, Verein Jugendwerk Rätia,
Tamins, Stiftung Therapeion, Zizers, Verein Kinderbetreuung, Domat/Ems,
Dachverband Jugendarbeit Graubünden, Coira, Hosang'sche Stiftung
Plankis, Coira, Stiftung für wahrnehmungsbehinderte Menschen in
Graubünden, Churwalden, Verein Kinderkrippe Kitz, Thusis, Verein
Selbsthilfe Graubünden, Trimmis, Bündnerische Stiftung für Vorschulung
und Therapie cerebral gelähmter Kinder, Coira, Fachstelle
Kinderbetreuung Graubünden, Coira, Genossenschaft Bündner Hilfe für
Mutter und Kind, Telefonseelsorge Ostschweiz mit Principato del
Liechtenstein, San Gallo, Vereinigung der Angehörigen von
Schizophrenie/Psychisch-Kranken, Coira.
Dai comuni e dalle regioni
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Castaneda: viene approvato il progetto per la costruzione di un
marciapiede lungo la strada di collegamento alla Strada della Calanca,
all'interno della località di Castaneda, incluse entrate e uscite dalla
piazza di raccolta rifiuti e dai posteggi. Il sussidio cantonale ammonta
al massimo a 37'985,85 franchi.
Sussidi cantonali a favore di diverse istituzioni
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Ferrovia retica: il Cantone concede alla Ferrovia retica (FR) un
sussidio di 1'022'400 franchi nell'ambito del 62° accordo di
investimento. Conformemente alla vigente ordinanza sulle quote cantonali
di partecipazione alle indennità e agli aiuti finanziari destinati al
traffico regionale ciò corrisponde al 18 percento degli investimenti
complessivi di 5'680'000 franchi. La Confederazione si assume il resto.
I mezzi sono destinati al risanamento dell'impianto della stazione di
Cavaglia sulla linea del Bernina.
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Sistema intercantonale di misurazione e di informazione (IMIS): il
Governo approva il conteggio sull'esercizio e sulla manutenzione delle
stazioni IMIS nel Cantone dei Grigioni e dei sistemi di preallarme per
le zone minacciate da frane Cuolm da Vi a Sedrun, Spazzacaldeira a
Vicosoprano e Calanda a Felsberg dell'importo di 281'595,85 franchi. Per
queste spese viene stanziato un sussidio cantonale di al massimo il 12
percento ossia di un importo massimo di 33'791,50 franchi.
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Promozione della cultura: il Governo ha approvato circa 204'000
franchi quali sussidi e garanzie del disavanzo per 18 opere e
manifestazioni culturali.
Progetti stradali
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Per la nuova costruzione della base di Lenzerheide dell'Ufficio
tecnico di circondario 1, lungo la Strada dello Julier, il Governo ha
garantito un sussidio di 700'000 franchi.
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni