La Commissione per la sanità e la politica sociale del Gran
Consiglio ha trattato il messaggio del Governo relativo ad una revisione
parziale della legge sull'assicurazione malattie e la riduzione dei
premi (LAMRP). La Commissione chiede all'unanimità al Gran Consiglio di
entrare nel merito del progetto e di approvarlo con proposte di
modifica. La Commissione è presieduta dal Granconsigliere Mathis Trepp.
Alla seduta della Commissione ha preso parte anche il Consigliere di
Stato Martin Schmid.
Come scrive il Governo nel suo messaggio, conformemente all'articolo
65 capoverso 1 della legge federale sull'assicurazione malattie a
partire dal 2007 i Cantoni dovranno ridurre di almeno il 50 percento i
premi dei minorenni e dei giovani adulti in formazione per i redditi
medi e bassi. Per questo motivo i sussidi federali vengono aumentati
ogni anno dell'1,5 % e sia nel 2006 che nel 2007 vengono ulteriormente
aumentati di 100 mio. di franchi.
Il progetto di LAMRP prevede un'attuazione delle direttive del
legislatore federale orientata alla politica familiare. Fino a un
reddito computabile di 65'000, i premi dei minorenni e dei giovani
adulti in formazione devono essere ridotti del 100 percento e quelli
fino a un reddito computabile di 80'000 franchi di una percentuale
graduata degressiva.
Il presente progetto di legge prevede inoltre, dando seguito a una
richiesta degli assicuratori e dei comuni, che in caso di ritardo nei
pagamenti dei premi da parte della persona avente diritto alla riduzione
dei premi quest'ultima venga versata direttamente agli assicuratori e
non più al beneficiario.
La nuova regolamentazione provoca spese supplementari pari a un
totale di 19 mio. di franchi. Il Governo propone un'attuazione neutrale
dal profilo dei costi della nuova regolamentazione, fissando i premi
indicativi di al massimo il 15 % al di sotto dei premi medi stabiliti
dalla Confederazione (risparmi di 13 mio. di franchi). Aderendo ad un
sistema di medico di famiglia, il singolo può compensare in parte la
riduzione più bassa dei premi. Il Governo intende risparmiare ulteriori
7 mio. di franchi aumentando dall'attuale 10 % al 20 % la sostanza
imponibile computabile per la riduzione dei premi.
Con una decisione di principio, una minoranza della Commissione si è
opposta ad un'attuazione neutrale dal profilo dei costi.
In relazione a due disposizioni del progetto di legge sono state
avanzate proposte di minoranza. La prima proposta di minoranza prevede
la riduzione generale dell'uno percento dell'aliquota percentuale (spese
supplementari per il Cantone pari a 2,5 mio. di franchi). La seconda
vorrebbe stralciare la disposizione secondo cui in caso di aumento
eccessivo del numero di persone aventi diritto alla riduzione dei premi
il Gran Consiglio possa ridurre le categorie di reddito determinanti per
la riduzione dei premi o aumentare le aliquote percentuali. Per il resto
la Commissione ha accolto le proposte del Governo.
Il Gran Consiglio si occuperà del progetto nella sessione di agosto
2006.
Organo: Commissione per la sanità e la politica sociale
Fonte: it Commissione per la sanità e la politica sociale