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Sessione: 15.02.2023

Ogni anno gli svizzeri aspettano con impazienza l'annuncio dell'aumento dei premi per l'assicurazione malattie. Tuttavia non tutti sanno che devono pagarne anche una parte attraverso la loro dichiarazione fiscale, in particolare per persone del settore dell'asilo.

Nella fase iniziale della procedura, che si svolge nei centri federali, la Confederazione si fa carico di questi importi. Successivamente è invece compito dei Cantoni gestire questi costi. Siccome la Confederazione ha annunciato che assicurerà i richiedenti l'asilo a suo carico in un modello accessibile pubblicamente presso la CSS, le firmatarie e i firmatari chiedono al Governo di rispondere alle domande seguenti:

  1. Tra il 2015 e il 2022, a quanto sono ammontati annualmente i premi per l'assicurazione di persone del settore dell'asilo (differenziati tra statuto F, N e statuto S per il 2022) considerando ogni singolo anno?
  2. A quanto è ammontata la franchigia nello stesso periodo?
  3. Il Governo dispone di una panoramica dei costi totali per la salute delle persone di cui sopra? Se no, perché?
  4. Se sì, a quanto sono ammontati questi costi tra il 2015 e il 2022, considerati singolarmente per anno?
  5. Qual è stata la quota di persone del settore dell'asilo che nei periodi di cui sopra hanno versato completamente i propri premi? E quale quota ha ottenuto una riduzione dei premi?
  6. Quale margine di manovra ha il Cantone per migliorare la sua panoramica sui costi generali della salute nel settore dell'asilo, in particolare tramite la legislazione cantonale?

Coira, 15 febbraio 2023

Gort, Rauch, Favre Accola, Adank, Brandenburger, Butzerin, Candrian, Casutt, Cortesi, Della Cà, Dürler, Grass, Heim, Hug, Koch, Krättli, Menghini-Inauen, Metzger, Morf, Roffler, Salis, Sgier, Städler, Weber

Risposta del Governo

In merito alla domanda 1: le spese per l'assicurazione malattie dei richiedenti l'asilo (N) e delle persone ammesse provvisoriamente (F) che rientrano nel settore di competenza del Cantone dei Grigioni vengono rilevate nella loro totalità e non possono perciò essere attribuite a seconda dello statuto. Dal 2022 le persone con statuto di protezione (S) vengono rilevate separatamente.

Premi dell'assicurazione malattie (statuto N e F; dal 2022 anche statuto S):

2015 CHF 2'325'741.05

2019 CHF 2'120'609.15

2016 CHF 3'133'922.60

2020 CHF 1'550'634.30

2017 CHF 3'182'989.50

2021 CHF 1'262'819.05

2018 CHF 2'642'769.10

2022 CHF 1'105'843.00 (N + F)

         CHF 2'471'236.45 (S)

 

Rimborso spese amministrative ÖKK:

2020 CHF 65'000.00
2021 CHF 56'455.20
2022 CHF 84'142.00
 

In merito alla domanda 2:

Franchigia (statuto N e F; dal 2022 anche statuto S):

2015 CHF 282'640.65

2019 CHF 239'732.60

2016 CHF 310'414.75

2020 CHF 171'491.50

2017 CHF 366'778.70

2021 CHF   66'177.40

2018 CHF 325'415.85

2022 CHF 154'406.60 (N + F)

         CHF 269'499.00 (S)

 

In merito alla domanda 3: per i differenti statuti N, F e S risultano competenze molto diverse. Il Governo dispone solo della panoramica concernente le persone con statuto N, F e S rispettivamente relativa agli uffici che rientrano nella sua competenza cantonale (Ufficio cantonale del servizio sociale e Ufficio della migrazione e del diritto civile). Da questo rilevamento statistico sono escluse le persone per le quali sono competenti i comuni. Per rifugiati ammessi provvisoriamente, dopo il riconoscimento o una presa di domicilio definitiva sono competenti i comuni. Lo stesso vale per persone ammesse provvisoriamente che rimangono nei Grigioni per oltre sette anni dalla data di entrata.

In merito alla domanda 4: come spiegato nella risposta alla domanda 3, i costi complessivi per il settore sanitario per persone con statuto N, F e S non vengono rilevati statisticamente.

In merito alla domanda 5: non viene tenuta una statistica del numero di persone del settore dell'asilo (statuto N, F e S) che hanno pagato completamente i loro premi o che hanno ottenuto una riduzione dei premi. Se persone del settore dell'asilo (statuto N, F e S) ottengono prestazioni assistenziali pubbliche parziali o complete, il loro diritto alla riduzione dei premi è sospeso.

Contributi per i quali è stato possibile richiedere il rimborso a seguito del fatto che le persone con statuto N, F e S hanno raggiunto un'indipendenza economica parziale:

2015 CHF 21'117.65

2019 CHF 127'489.70

2016 CHF 130'261.80

2020 CHF 101'175.10

2017 CHF 61'893.15

2021 CHF   55'328.70

2018 CHF 95'836.35

2022 CHF   50'207.65 (N + F)

         CHF     6'357.10 (S)

 

In merito alla domanda 6: a seguito delle differenti competenze per persone con statuto N, F e S, un rilevamento statistico e dettagliato di tutti i costi della salute generali nel settore dell'asilo non è attuabile. L'onere in termini di personale e finanziario a questo scopo sarebbe sproporzionato rispetto alle ulteriori conoscenze o al valore aggiunto risultanti.

3 maggio 2023