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Sessione: 03.12.2007
Nella sessione di aprile 2005, il primo firmatario, insieme a 14 cofirmatarie e cofirmatari, ha presentato un'interpellanza concernente un'assistenza e una cura differenziate di persone affette da demenza nelle case per anziani e di cura.

Nella sua risposta del 28 giugno 2005, il Governo ha precisato che secondo le disposizioni della legge sulla cura degli ammalati la competenza per un'offerta di cura e di assistenza stazionarie sufficienti per persone con deficit mentali (tra cui persone affette da demenza) e per il necessario coordinamento di queste offerte spetta di principio ai comuni, risp. alle regioni d'istituto (regioni di pianificazione). Il Governo condivideva inoltre l'opinione delle firmatarie e dei firmatari dell'interpellanza di allora, secondo la quale in linea di principio le offerte speciali per persone affette da demenza dovrebbero essere create a livello decentrale.
Secondo la risposta del Governo, nel giugno 2005 soltanto cinque grandi istituti nel Cantone disponevano di un'offerta stazionaria speciale per la cura e l'assistenza di persone affette da demenza (Thusis, Bürgerheim di Coira, Rigahaus di Coira, EAM di Coira, Samedan).

Gli istituti con offerte di cura e assistenza appositamente attrezzati per persone affette da demenza a disposizione oggi nei Grigioni evidentemente non soddisfano in nessun modo la richiesta attuale. Le case di cura di Coira, che propongono simili offerte, ricevono ad esempio spesso domande di ammissione molto urgenti provenienti da ben oltre i confini della regione di pianificazione "Coira Regio", sebbene i posti disponibili soddisfino a malapena le esigenze della regione di pianificazione "Coira Regio". Finora non vi è stato un coordinamento oltre i confini delle singole regioni di pianificazione, poiché nessuna autorità si sente chiamata in causa.

Si chiede al Governo di rispondere alle seguenti domande:

1. Quali case per anziani e di cura nei Grigioni dispongono attualmente di posti di cura speciali per persone con deficit mentali (tra cui persone affette da demenza)? Quanti posti di questo tipo sono a disposizione nei singoli istituti?

2. Il Governo può confermare che al momento nel Cantone vi è a disposizione un numero insufficiente di posti di questo tipo?

3. Quali soluzioni vede il Governo affinché l'offerta decentrale considerata giusta già nel 2005 venga effettivamente creata secondo le esigenze esistenti a livello decentrale?

Coira, 3 dicembre 2007

Name: Jäger, Pfiffner-Bearth, Bucher-Brini, Arquint, Baselgia-Brunner, Frigg-Walt, Gartmann-Albin, Jaag, Menge, Meyer Persili (Coira), Peyer, Pfenninger, Thöny, Trepp

Session: 03.12.2007
Vorstoss: it Anfrage


Risposta del Governo


Secondo l'articolo 20 della legge sulla cura degli ammalati, la competenza per un'offerta di cura e di assistenza stazionarie sufficienti per persone con deficit mentali (tra cui persone affette da demenza) e per il necessario coordinamento di queste offerte spetta ai comuni, rispettivamente alle regioni di cura. Secondo il Governo, nei Grigioni la cura e l'assistenza a persone affette da demenza deve avvenire in modo decentrale. Da anni, l'Ufficio dell'igiene pubblica si impegna a motivare gli istituti affinché mettano a disposizione relative offerte speciali.

Il Governo risponde come segue alle domande poste:
1. In relazione al rinnovo delle autorizzazioni d'esercizio per case per anziani e di cura e unità di cura, gli istituti hanno dichiarato, con giorno di riferimento 1° luglio 2007, di disporre delle seguenti offerte speciali per persone affette da demenza:

<table cellspacing="0" cellpadding="0">
<col width="80" span="3" />
<col width="18" />
<col width="80" />
<col width="35" />
<col width="195" />
<col width="16" />
<col width="6" />
<tr height="17">
<td height="17" colspan="2" width="160"><strong>Nome dell'istituto</strong></td>
<td width="80"> </td>
<td width="18"> </td>
<td colspan="4" width="326"><strong>Giorno di riferimento 1° luglio 2007, secondo le indicazioni proprie degli istituti</strong></td>
<td width="6"> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17"> </td>
<td></td>
<td></td>
<td> </td>
<td colspan="2"> </td>
<td> </td>
<td> </td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="44">
<td height="44"> </td>
<td></td>
<td></td>
<td> </td>
<td colspan="2">Numero di pazienti</td>
<td colspan="3" width="217"><strong>di cui pazienti che beneficiano delle offerte speciali per persone affetta da demenza</strong></td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="2">Alterssiedlung Bodmer, Coira</td>
<td></td>
<td> </td>
<td align="right">74</td>
<td> </td>
<td>13</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="2">Alterssiedlung Kantengut, Coira</td>
<td></td>
<td> </td>
<td align="right">53</td>
<td> </td>
<td>8</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="2">Bürgerheim, Coira</td>
<td></td>
<td> </td>
<td align="right">63</td>
<td> </td>
<td>7</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="3">Evangelische Alterssiedlung Masans, Coira</td>
<td> </td>
<td align="right">129</td>
<td> </td>
<td>16</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="3">Reparto casa di cura Kreuzspital / Osp. cant. GR</td>
<td> </td>
<td align="right">9</td>
<td> </td>
<td>3</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="3">Seniorenzentrum Rigahaus, Coira</td>
<td> </td>
<td align="right">87</td>
<td> </td>
<td>7</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="3">Evang. Alters- und Pflegeheim, Ilanz</td>
<td> </td>
<td align="right">92</td>
<td> </td>
<td>6</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="3">Alters- und Pflegeheim Parc, Lenzerheide</td>
<td> </td>
<td align="right">33</td>
<td> </td>
<td>2</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="3">Alters- und Pflegeheim Oberengadin, Samedan</td>
<td> </td>
<td align="right">102</td>
<td> </td>
<td>13</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17" colspan="3">Evang. Pflege- und Altersheim, Thusis</td>
<td> </td>
<td align="right">93</td>
<td> </td>
<td>10</td>
<td></td>
<td> </td>
</tr>
<tr height="17">
<td height="17"> </td>
<td> </td>
<td> </td>
<td> </td>
<td> </td>
<td> </td>
<td>85</td>
<td> </td>
<td> </td>
</tr>
</table>

In relazione a progetti di costruzione previsti, secondo le indicazioni dell'ente responsabile, in 13 istituti è prevista la creazione di offerte speciali per un numero totale di 98 persone affette da demenza.

2. La demenza aumenta rapidamente con l'età. La frequenza della malattia raddoppia circa ogni cinque anni e se nel gruppo di età tra i 65 e i 69 anni ammonta solo all'1%, essa supera il 30% tra gli ultra 90enni. È ovvio che con i ca. 2'300 pazienti nelle case di cura nel Cantone con un'età media di 83 anni, gli 85 posti offerti negli istituti sono del tutto insufficienti. Secondo il Governo dovrebbero essere a disposizione posti speciali per il 10-15% di tutti i pazienti delle case di cura. Per sgravare i familiari che assistono le persone malate devono essere creati anche più posti in centri diurni.

3. Poiché finora gli sforzi del Cantone volti a creare offerte decentrali per persone affette da demenza non hanno portato ai risultati auspicati, il Governo prevede di vincolare il rilascio, rispettivamente il rinnovo dell'autorizzazione d'esercizio alle case di cura alla presenza di un'offerta speciale per persone affette da demenza. In questo contesto va ricordato che il sistema dei nuclei abitativi, promosso già da tempo dal Cantone, consente in modo semplice di assistere adeguatamente in gruppi persone con simili quadri clinici.

Data: 31 gennaio 2008