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Sessiun: 16.02.2022

L'art. 9 da la Constituziun chantunala (CC) prevesa il dretg d'eleger e da votar a partir dal 18avel onn da vita cumplenì. La Sessiun dals giuvenils ha inoltrà l'avrigl 2019 ina petiziun per introducir il dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns.

Sin plaun federal è vegnida acceptada l'onn 2021 ina proposta da la Cumissiun d'instituziuns politicas che pretenda d'introducir il dretg da votar activ a la vegliadetgna da 16 onns sin plaun federal. Il chantun Glaruna per exempel enconuscha gia dapi l'onn 2007 il dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns. Tant la Confederaziun sco er il chantun Glaruna vulan uschia tegnair quint da l'integraziun actuala tempriva dals giuvenils en la societad e da lur avertadad envers temas politics.

La Svizra n'ha betg ina rolla da pionier en quai che pertutga la participaziun dals giuvenils a la politica. L'Austria ha introducì l'onn 2007 il dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns e la Germania ha sbassà la vegliadetgna da votar en passa 10 pajais federativs a 16 onns. Ussa èsi ura e temp per il Grischun da tegnair quint dals svilups demografics e d'appreziar l'interess politic da la giuventetgna e da sbassar la vegliadetgna da votar activamain a 16 onns.

Cun il Plan d'instrucziun 21 ha il Grischun mess in emprim crap per ina participaziun politica pli activa dals giuvenils. Il Plan d'instrucziun 21 porscha la flexibilitad da tractar temas politics actuals pli savens e pli intensivamain. Teoreticamain duain las structuras politicas naziunalas, chantunalas e communalas vegnir decleradas pli baud che fin ussa – sche pussaivel gia en la 1. e 2. classa dal stgalim superiur.

Oravant tut ils suandants arguments pledan per l'introducziun dal dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns:

1. in augment da la paisa politica da la giuventetgna tar votaziuns ed elecziuns chantunalas e communalas

Tar chaussas communalas sco er chantunalas che pertutgan eventualmain fermamain la giuventetgna, vegn ella integrada il mument mo darar u insumma betg en ils process politics regulars.

2. in senn da responsabladad politic rinforzà da la giuventetgna

La giuventetgna daventa pli savens conscienta da l'impurtanza da gidar a concepir en moda activa l'agen avegnir. Gia durant il temp da scola vegnan integrads ils giuvenils, e lur interess vegn sveglià adina pli savens.

3. il senn da responsabladad necessari dastga vegnir spetgà en questa vegliadetgna

Cun 16 onns surpiglian giuvenils gia grondas responsabladads e ston far giudicaments cumplexs sco er prender decisiuns (plazza d'emprendissadi, traffic...). La participaziun politica cun in dretg da votar e d'eleger activ dastga perquai senz'auter vegnir spetgada.

4. ina confruntaziun tempriva e seriusa da la giuventetgna cun la politica

La proposta na porscha a la giuventetgna minorenna cun dretg da burgais svizzer a partir dal 16avel onn da vita cumplenì betg mo la pussaivladad da demonstrar e d'exprimer l'opiniun, mabain er da sa participar politicamain en moda efficazia. Il giavisch da la giuventetgna da participar a la concepziun ves'ins vi da l'exempel da las demonstraziuns dal clima uschè bain sco dapi onns betg pli. Ma er la debatta da corona ha muventà la giuventetgna e procurà per in augment tar las partidas giuvnas. Ulteriurs temas èn la digitalisaziun ed il provediment. Ils giuvenils mussan grond interess e s'engaschan er per quests temas. A maun da quests exempels èsi evident, che l'interess per temas politics actuals è avant maun e che la giuventetgna vul s'engaschar.

5. suandar l'exempel positiv dal chantun Glaruna

Il chantun Glaruna, che ha magari ina tempra conservativa, ha mussà gia l'onn 2007 ch'ina realisaziun è pussaivla e che quella sa cumprova. Il Grischun duai suandar quest exempel positiv.

6. ina collaziun pli ferma cun la patria

L'integraziun tempriva ed activa da la giuventetgna minorenna en la politica communala porscha la pussaivladad da gidar a concepir in avegnir attractiv e da rinforzar la colliaziun cun il lieu d'origin. Uschia pudessi vegnir fatg frunt meglier ad in'eventuala emigraziun.

Las sutsegnadras ed ils sutsegnaders èn da l'opiniun, che l'integraziun rinforzada ed activa da la giuventetgna en la politica è fitg impurtanta ed urgenta. In'approvaziun e l'ulteriura elavuraziun da l'incumbensa rinforza la conscienza politica ed il sistem da milissa.

Per tut quests motivs numnads qua survart vegn la Regenza cun quai incumbensada da midar la Constituziun chantunala en quel senn, che las persunas domiciliadas en il Grischun che han il dretg da burgais svizzer e che han cumplenì il 16avel onn da vita, han il dretg d'eleger e da votar activ.

Cuira, ils 16 da favrer 2022

Derungs, Müller (Favugn), Favre Accola, Atanes, Baselgia-Brunner, Berther, Berweger, Brunold, Buchli-Mannhart, Cahenzli-Philipp, Caluori, Cantieni, Casutt-Derungs, Caviezel (Cuira), Clalüna, Danuser, Degiacomi, Della Cà, Della Vedova, Deplazes (Rabius), Ellemunter, Epp, Felix, Florin-Caluori, Flütsch, Föhn, Gartmann-Albin, Geisseler, Hardegger, Hartmann-Conrad, Hofmann, Hohl, Holzinger-Loretz, Horrer, Jochum, Kappeler, Kohler, Kunfermann, Kuoni, Lamprecht, Loepfe, Loi, Märchy-Caduff, Michael (Donat), Niggli-Mathis (Grüsch), Noi-Togni, Papa, Paterlini, Perl, Pfäffli, Preisig, Rettich, Ruckstuhl, Rutishauser, Salis, Sax, Schmid, Schutz, Stiffler, Thomann-Frank, Ulber, von Ballmoos, Weidmann, Wellig, Widmer-Spreiter (Cuira), Wilhelm, Zanetti (Landquart), Bisaz, Bürgi-Büchel, Collenberg, Gujan-Dönier, Heini, Pajic, Spadarotto, Tomaschett (Cuira)

Resposta da la regenza

La dumonda da sbassar la vegliadetgna da votar a 16 onns è vegnida tematisada gia pliras giadas en il chantun Grischun l'ultim temp. Uschia ha il Cussegl grond refusà ils onns 2007 e 2009 duas intervenziuns parlamentaras ch'avevan questa finamira (cf. PCG 6 I 2006/2007, p. 1220 ss.; GRP 2 I 2009/2010, p. 343 ss.). Ina iniziativa dal pievel per il dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns en il Grischun, ch'era vegnida lantschada da represchentantas e represchentants da diversas partidas giuvnas, n'è betg vegnida inoltrada (cf. FUC nr. 14 dals 9 d'avrigl 2009, p.1394). Sin quai è la pretensiun vegnida reprendida da la Sessiun dals giuvenils 2016 e 2019; las petiziuns inoltradas èn vegnidas respundidas da la Regenza en moda negativa (cf. conclus da la Regenza dals 16 d'avust 2016, prot. nr. 731/2016, e dals 18 da zercladur 2019, prot. nr. 461/2019). La situaziun n'è bain betg sa midada fundamentalmain dapi lura. Anc adina reguarda la Regenza il dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns sco betg dal tut nunproblematic, perquai che la maiorennitad dal dretg civil divergiass da la maiorennitad politica. Ultra da quai vegniss stgaffida ina barriera da vegliadetgna tranter il dretg d'eleger activ ed il dretg d'eleger passiv. Da l'autra vart è il sustegn politic per questa finamira s'augmentà en il Grischun ils ultims onns.

Ina cumparegliaziun interchantunala mussa, che sulettamain il chantun Glaruna enconuscha actualmain il dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns. En auters chantuns èn tut ils projects da votaziun per in dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns vegnids refusads ils ultims onns. Ultimamain il favrer 2020 en il chantun Neuchâtel ed il settember 2021 en il chantun Uri. Il december 2021 è il parlament chantunal da Lucerna s'exprimì cunter l'introducziun dal dretg da votar a la vegliadetgna da 16 onns. Il medem ha il parlament chantunal da Zug concludì il fanadur 2021.

In studi dal Center per democrazia Aarau da l'onn 2021 davart la dumonda da la participaziun politica en il chantun Glaruna (Philippe E. Rochat e Daniel Kübler, Die politische Beteiligung im Kanton Glarus, matg 2021, Zusatzauswertung) vegn a la conclusiun che l'interess per la politica communala e chantunala en questa vegliadetgna saja plitost sut la media, entant che l'interess dals giuvenils per la politica internaziunala saja circa medem gronda sco tar las persunas pli veglias dumandadas. Tut en tut possian ins plitost partir dal fatg, che la probabilitad da participaziun vegnia ad esser bassa. Pervia dal pitschen dumber da persunas interrogadas saja il resultat dentant da valitar cun precauziun.

Tras quai vegn la posiziun da la Regenza affirmada, che la perioda tranter il 16. ed il 18. onn da vegliadetgna duess er vegnir duvrada per intermediar als giuvenils cuntegns ed enconuschientschas politicas en l'ambient da la scola e da promover lur cumpetenzas politicas.

La Regenza renconuscha il vast sustegn politic en il Cussegl grond per la dumonda che vegn exprimida cun l'incumbensa qua avant maun. En vista a quests fatgs ed en vista a las discussiuns activas en auters chantuns e sin plaun federal na vul la Regenza betg impedir las stentas per augmentar la participaziun politica dals giuvenils. La Regenza è perquai pronta d'acceptar l'incumbensa qua avant maun e da suttametter al Cussegl grond ina midada da la Constituziun chantunala en quel senn, ch'ella prevesa il dretg da votar e d'eleger activ a la vegliadetgna da 16 onns per fatschentas communalas e chantunalas. 

Sa basond sin questas explicaziuns propona la Regenza al Cussegl grond d'acceptar questa incumbensa.

21 d'avrigl 2022