Navigation

Inhaltsbereich

Sessiun: 02.09.2023

La politica svizra da drogas sa basa sin quatter pitgas, numnadamain la prevenziun, che duai gidar a prevegnir a problems, la terapia, che duai gidar las persunas a schliar problems, la repressiun, cun la quala fauss cumportaments vegnan chastiads, sco er la diminuziun da donns, che duai gidar ad impedir suffrientschas. Ils ultims onns è la scena da drogas a Cuira sa sviluppada cleramain en moda negativa, ed il dumber da persunas senza tetg è creschì. Las relaziuns n'èn acceptablas ni per las persunas pertutgadas ni per la populaziun.

Housing first è in concept che vul cumbatter la perdita dal suttetg. Cuntrari als concepts da sustegn actuals usitads metta Housing First a disposiziun spazi d'abitar a persunas vulnerablas che han pers lur suttetg, e quai senza far cundiziuns. La concessiun da spazi d'abitar n'è pia betg liada vi da la premissa d'ina participaziun a purschidas d'assistenza, da terapia u da structuras dal di. La concessiun da spazi d'abitar n'è per exempel er betg liada vi da la cundiziun da s'abstegnair da drogas. Il concept da Housing First parta dal fatg, ch'in dachasa segir è la basa per che umans arrivian en la situaziun da pudair prender per mauns auters problems, e per che la situaziun da vita possia uschia sa stabilisar tut en tut a lunga vista. En Finlanda è Housing First per exempel vegnì introducì vastamain dapi l'onn 2008. Cuntrari ad auters pajais europeics èsi uschia reussì a la Finlanda da reducir cuntinuadamain il dumber da persunas senza tetg. Quatter da tschintg persunas senza tetg han pudì salvar lur abitaziun durant in lung temp ed han chattà la via en in vita stabila. Plinavant ha Housing First er purtà avantatgs finanzials per la publicitad: Ins ha stuì investir damain daners per persunas che han pers lur suttetg (tranter auter polizia, sanadad e giustia) e per las consequen­zas respectivas. En Svizra vegn il concept da Housing First gia realisà en diversas citads (p.ex. Basilea-Citad, Soloturn). Autras citads han acceptà intervenziuns politicas tar quest tema (p.ex. Turitg e Berna).

En il Grischun è la situaziun oz displaschaivlamain savens uschia, che persunas, che han per exempel commess delicts liads a l'acquisiziun da drogas, vegnan messas en praschun, nua ch'ellas vegnan suttamessas automaticamain ad ina dischintoxicaziun. Suenter la dimora en praschun na chattan las persunas pertutgadas (pervia da l'attestat da conduita) strusch in'abitaziun. Quai difficultescha l'entrada en il mund da lavur e maina savens enavos las persunas pertutgadas en l'ambient engrevgià. Uschia fineschan las persunas per regla puspè en la dependenza da drogas. Ins po quasi observar in effect da porta girabla, che pudess vegnir surmuntà grazia al concept da Housing First.

En ils rapports ch'il chantun Grischun ha laschà elavurar dad Infodrog sco er dal Lavuratori da management davart la politica da dependenzas, èsi vegnì renvià al Housing First. La Regenza ha medemamain confermà l'onn passà en il Cussegl grond, ch'ella fetschia ponderaziuns en direcziun dal concept da Housing First.

Per prender per mauns en moda cumplessiva la situaziun problematica da las persunas fermamain dependentas en il chantun, ch'è vegnida tematisada gia pliras giadas en il parlament, supplitgeschan las sutsegnadras ed ils sutsegnaders la Regenza d'exami­nar il concept da Housing First en il chantun Grischun e da suttametter al Cussegl grond ina preschentaziun generala per realisar il concept.

Cuira, ils 2 da settember 2023

Rettich, Danuser (Cuira), Holzinger-Loretz, Atanes, Bachmann, Bardill, Baselgia, Bergamin, Biert, Bischof, Bisculm Jörg, Bleuler-Jenny, Cahenzli-Philipp, Degiacomi, Dietrich, Gartmann-Albin, Gredig, Hoch, Kaiser, Kreiliger, Luzio, Mazzetta, Müller, Nicolay, Perl, Preisig, Rageth, Rusch Nigg, Rutishauser, Said Bucher, Saratz Cazin, Thür-Suter, von Ballmoos, Walser, Wilhelm

Resposta da la regenza

Il concept da Housing First prevesa da princip ch'i vegnia mess a disposiziun spazi d'abitar a persunas senza abitaziun e/u senza tetg, e quai senza fixar cundiziuns spezialas per quest spazi d'abitar. Il concept è adattà cunzunt per persunas cun in tschert basegn da sustegn, per regla per persunas ch'èn gia ditg senza abitaziun e che han ina dependenza da drogas e/u ina malsogna psichica. Persunas che fan diever da Housing First vivan en moda independenta e ston respectar las cundiziuns da locaziun usitadas. Ellas survegnan dentant sustegn ed assistenza. Uschia sur­vegnan ellas access ad in provediment medicinal psichiatric sco er a purschidas d'agid per persunas dependentas. Plinavant vegn promovida l'integraziun sociala. Cumbain ch'i na vegn pretendì nagina abstinenza u nagins tractaments, vegnan las utilisadras ed ils utilisaders da Housing First encuraschads da minimar il consum nu­schaivel e d'acceptar agid. Il concept da Housing First garantescha agid cuntinuant, er en cas da midadas da chasa vulidas u nunvulidas u en cas da crisas. Il concept gida a meglierar la sanadad ed il bainesser da las persunas sustegnidas ed aug­menta uschia lur schanzas da sortir duraivlamain da la situaziun senza abitaziun e/u senza tetg.

En concordanza cun las enconuschientschas dals rapports che Infodrog ed il Lavura­tori da management davart la politica da dependenzas han elavurà per incumbensa dal chantun, ha la Regenza menziunà – en ses conclus d'extender las purschidas da l'agid nunbirocratic per persunas dependentas – ch'er la purschida d'abitar per per­sunas dependentas duaja vegnir prendida per mauns. Areguard quest aspect vegn la situaziun plinavant analisada cuntinuadamain a maun da las infurmaziuns dals servetschs socials regiunals ed a maun da la lavur sociala extra muros da l'Uniun per l'agid da survivenza dal Grischun («streetwork»). Resguardond questas infurmaziuns vegn perquai actualmain gia elavurà in project da pilot «Housing First / Accumpagna­ment d'abitar» en la regiun da Cuira. Il project da pilot vegn sviluppà ensemen cun in'organisaziun che dispona gia d'ina purschida cumparegliabla per persunas cun im­pediments psichics (e cun malsognas da dependenza) en il chantun. Las utilisadras ed ils utilisaders vivan en lur atgna abitaziun e vegnan sustegnids temporarmain u duraivlamain tras l'organisaziun en connex cun differentas incumbensas e differents temas, per ch'ellas ed els possian abitar en moda independenta. Quests servetschs èn resalvads oz a persunas che retiran ina renta da la AI. En il rom dal project da pilot vegn annullada questa restricziun da l'access. Il project da pilot duai cumenzar durant l'emprima mesadad da l'onn 2024.

Las pli grondas sfidas en connex cun la realisaziun dal concept da Housing First vegnan ad esser la (svelta) disponibladad, il mantegniment e la garanzia da spazi d'abitar pajabel sco er l'existenza da l'acceptanza necessaria da vart da las locaturas e dals locaturs sco er da vart da las vischinas e dals vischins. Perquai ch'ins sto pli­navant quintar cun consequenzas per ils custs da l'agid social da las vischnancas, vegn l'acceptanza en las vischnancas ad esser in'ulteriura sfida. Tras il project da pilot spetga la Regenza in svelt sustegn da las emprimas participantas e dals em­prims participants sco er enconuschientschas relevantas areguard ils facturs da success che stattan en connex cun la realisaziun d'in concept da Housing First en il chantun Grischun.

Sa basond sin questas explicaziuns propona la Regenza al Cussegl grond d'acceptar e da stritgar questa incumbensa sco liquidada concernent l'examinaziun dal concept da Housing First, sco er da la refusar concernent la preschentaziun generala che duai vegnir suttamessa al Cussegl grond.

26 d'october 2023