Inhaber

Der Inhaberbegriff des Umweltschutzgesetzes abstrahiert bewusst von den sachenrechtlichen Kategorien Eigentum und Besitz. Ihm liegt vielmehr eine spezifisch wirtschaftliche Betrachtungsweise zugrunde. Danach muss als Inhaber - einer Anlage - die (natürliche oder juristische) Person gelten, die innerhalb einer wirtschaftlichen Einheit faktisch die Verhältnisse bestimmt und verantwortet, unter denen eine bestimmte Anlage betrieben wird (Schrade/Loretan, Komm. USG, N 10 zu Art. 11). In gleicher Weise gilt als Inhaber von Stoffen, Abfällen oder mit Abfällen belasteten Standorten, wer die tatsächliche Verfügungsgewalt über die Sache hat.

Titular

La noziun dal titular en la Lescha davart la protecziun da l'ambient abstrahescha conscientamain da las categorias «proprietad» e «possess» dal dretg real. Ella sa basa plitgunsch sin ina ponderaziun specificamain economica. Tenor quella è il titular – d'in stabiliment – quella persuna (natirala u giuridica), ch'è responsabla e che decida facticamain davart las relaziuns entaifer in'unitad economica, tenor las qualas in stabiliment vegn manà (Schrade/Loretan, en: Kommentar zum Umweltschutzgesetz, N 10 tar l'art. 11). Da medema maniera vala sco titular da materias, da ruments u da lieus contaminads cun ruments, tgi che ha la cumpetenza effectiva da disponer davart la chaussa.

Detentore

Il concetto di detentore ai sensi della legge sulla protezione dell'ambiente si astrae volutamente dalle categorie del diritto reale proprietà e possesso. Vi sottostà molto più una prospettiva di tipo specificamente economico, secondo cui dev'essere considerato come il detentore - di un impianto - la persona (fisica o giuridica) che, nel contesto di un'unità economica, di fatto stabilisce, e ne è responsabile, le condizioni in cui un determinato impianto viene utilizzato (v. Schrade/Loretan, comm. LPAmb, N 10 relativo all'art. 11). Allo stesso modo si considera come detentore di sostanze, rifiuti o siti inquinati da rifiuti colui che ha l'effettiva facoltà di disporre della cosa.