Dal 1° gennaio 2016 sono in vigore la nuova legge sulla promozione dello sviluppo economico nel Cantone dei Grigioni e la relativa ordinanza. Questi atti normativi contengono disposizioni concernenti la promozione di manifestazioni nel Cantone. Con la presente interpellanza desideriamo chiarire se e in quale misura i numerosi comitati organizzatori delle manifestazioni sportive grigionesi, che perlopiù operano a titolo volontario, possono contare maggiormente sul sostegno del Cantone.
Manifestazioni quali ad esempio il Tour de Ski FIS a Lenzerheide e in Val Monastero, le gare della coppa del mondo di sci FIS a St. Moritz e Lenzerheide, Laax Open, Davos Nordic, la Swiss Alpine Marathon, l'UCI Mountain Bike World Cup di Lenzerheide e la coppa del mondo di SkiCross ad Arosa sono eventi che generano un enorme valore aggiunto diretto nel Cantone. Soltanto nella regione turistica di Lenzerheide, nell'estate/inverno 2015/16 le 10 maggiori manifestazioni generano 37'000 pernottamenti direttamente tramite partecipanti, assistenti o spettatori. Oltre al valore aggiunto diretto generato nel turismo, anche l'artigianato regionale e il commercio traggono vantaggio dalle onerose produzioni degli eventi in loco.
Gli effetti di marketing prodotti da manifestazioni di richiamo nazionale e internazionale a favore delle destinazioni turistiche e dell'intero Cantone sono palesi. Ad esempio, tra il 1° e il 3 gennaio 2016 circa 50 milioni di spettatori in tutto il mondo hanno seguito le gare di sci di fondo del Tour de Ski FIS di Lenzerheide. Da un lato Grigioni Vacanze non sfrutta le ottimali piattaforme di marketing durante questi eventi, fornendo quale motivazione la mancanza di un mandato di marketing per il mercato svizzero. D'altro lato il Cantone chiede una presenza del marchio graubünden, che per via del sostegno finanziario minimo si pone in conflitto con sponsor esterni.
I costi delle manifestazioni organizzate nel Cantone ammontano a svariati milioni. Soltanto nella regione di Lenzerheide, le 10 principali manifestazioni generano ogni anno una cifra d'affari compresa tra i 3 e i 5 milioni di franchi. Il finanziamento è garantito in primo luogo dai comuni della destinazione, dalle organizzazioni turistiche e dai principali fornitori di prestazioni, quali impianti di risalita, esercizi alberghieri e appartamenti di vacanza. In aggiunta, ogni anno le istituzioni pubbliche regionali mettono gratuitamente a disposizione degli organizzatori prestazioni sotto forma di infrastrutture e personale.
In questo contesto le firmatarie e i firmatari pregano il Governo di rispondere alle seguenti domande:
1. Quale rilevanza e importanza attribuisce il Governo a tali manifestazioni con riguardo allo sviluppo dell'economia turistica nei Grigioni?
2. Nella risposta del Governo del 10 giugno 2013 all'incarico di Ralf Kollegger concernente il sostegno a manifestazioni di importanza nazionale, il Governo si è detto disposto a esaminare la questione di una maggiore promozione di manifestazioni che sono di importanza almeno nazionale. A quanto ammonterà il futuro budget annuale per il sostegno cantonale a manifestazioni?
3. Quali sono le condizioni e i presupposti affinché in futuro gli organizzatori possano chiedere al Cantone contributi sensibilmente superiori?
4. Le garanzie del disavanzo trovano applicazione sempre e soltanto quando i mezzi finanziari per le grandi manifestazioni non sono sufficienti. Oltre ai problemi di liquidità, ciò rappresenta anche una fonte di grande incertezza per la pianificazione finanziaria. Per questi motivi, in caso vengano conseguiti risultati operativi positivi, per gli organizzatori è importante poter costituire delle riserve in vista di future edizioni. Come valuta il Governo la richiesta di aumentare la quota di contributi fissi concessi rispetto alla quota di garanzie del disavanzo?
5. Finora, l'ammontare del contributo di sostegno del Cantone è dipeso dall'ammontare dei contributi finanziari provenienti dalla regione. Le prestazioni in termini di personale e materiale fornite dai comuni o da altre istituzioni non vengono considerate o vengono considerate solo in parte. Il Governo è disposto è considerare in futuro in misura completa anche queste prestazioni?
Coira, 16 febbraio 2016
Paterlini, Engler, Aebli, Albertin, Alig, Bleiker, Blumenthal, Brandenburger, Burkhardt, Caluori, Casanova (Ilanz), Casutt-Derungs, Cavegn, Caviezel (Davos Clavadel), Clalüna, Crameri, Danuser, Davaz, Della Vedova, Dosch, Dudli, Epp, Felix (Haldenstein), Felix (Scuol), Foffa, Giacomelli, Hartmann, Heiz, Hitz-Rusch, Holzinger-Loretz, Jeker, Kasper, Komminoth-Elmer, Kunfermann, Kunz (Fläsch), Kuoni, Lamprecht, Mani-Heldstab, Märchy-Caduff, Marti, Michael (Castasegna), Müller, Niederer, Niggli (Samedan), Papa, Pedrini, Salis, Schneider, Schutz, Steck-Rauch, Stiffler (Davos Platz), Tenchio, Thomann-Frank, Tomaschett (Breil), Tomaschett-Berther (Trun), Troncana-Sauer, Valär, von Ballmoos, Waidacher, Weber, Weidmann, Widmer-Spreiter, Wieland, Zanetti, Buchli, Fausch, Föhn, Gujan-Dönier, Pfister, Tuor