Iniziativa parlamentare volta alla modifica dell'art. 47 cpv. 1 frase 2 LGC come segue:

Art. 47 cpv. 1 frase 2
Gli incarichi ai sensi delle lettere a e b hanno l'effetto di un'istruzione.

Motivazione:
In tempi recenti il Gran Consiglio ha ripetutamente constatato che il Governo non adempie agli incarichi nel modo in cui sono stati intesi e approvati. Accade anche che nella risposta del Governo chiare direttive contenute nell'incarico vengano attenuate, interpretate in modo diverso o mediante luoghi comuni. Se un incarico viene approvato ai sensi delle spiegazioni del Governo, il Gran Consiglio sovente non sa quale sia l'incarico concreto che il Governo ha in fin dei conti ricevuto. Altrettanto variabili sono quindi le possibilità di attuazione a livello sia di Amministrazione, sia di Governo.

Dal punto di vista giuridico, l'art. 67 cpv. 2 del Regolamento organico del Gran Consiglio (ROGC; CSC 170.140) stabilisce che il Governo può proporre di accogliere, modificare, stralciare o respingere, integralmente o parzialmente, un incarico. Inoltre il testo dell'incarico può venire modificato in Gran Consiglio su richiesta del Governo (cpv. 3). Tale disciplina contenuta nel Regolamento organico si basa sulla corrispondente direttiva di cui all'art. 47 della legge sul Gran Consiglio (LGC). L'art. 47 cpv. 1 lett. b LGC stabilisce che mediante l'incarico il Governo viene invitato a prendere provvedimenti. Conformemente all'art. 47 cpv. 2 LGC, questo incarico ha però solo l'effetto di una direttiva (contrariamente al carattere di istruzione di un incarico che invita il Governo a sostenere il Gran Consiglio nell'esercizio delle proprie competenze [cfr. art. 47 cpv. 1 lett. a in unione con il cpv. 2 LGC]).

Con la precisazione ora proposta si prescrive al Governo di attuare gli incarichi nel quadro di un'istruzione e quindi in modo vincolante.

Art. 47 LCG (nuovo)
1 L'incarico invita il Governo:
a) a sostenere il Gran Consiglio nell'esercizio delle proprie competenze;
b) a prendere autonomamente provvedimenti.
Gli incarichi ai sensi delle lettere a e b hanno l'effetto di un'istruzione.
2 Possono presentare un incarico le commissioni, le frazioni o almeno 20 deputati.

Coira, 6 dicembre 2017

Vetsch (Pragg-Jenaz), Cavegn, Bleiker, Albertin, Alig, Berther (Disentis/Mustér), Buchli-Mannhart, Burkhardt, Caluori, Casanova-Maron (Domat/Ems), Casty, Casutt-Derungs, Caviezel (Davos Clavadel), Clavadetscher, Della Vedova, Dermont, Dosch, Dudli, Epp, Felix (Scuol), Florin-Caluori, Giacomelli, Heiz, Hug, Jeker, Jenny, Kappeler, Kasper, Koch (Tamins), Koch (Igis), Kuoni, Marti, Michael (Donat), Michael (Castasegna), Müller, Niederer, Niggli-Mathis (Grüsch), Papa, Schutz, Stiffler (Davos Platz), Tomaschett (Breil), Valär, von Ballmoos, Waidacher, Weidmann, Widmer-Spreiter, Wieland, Berther (Segnas), Engler (Surava), Grünenfelder Hunger, Pfister, Wellig