Secondo il rapporto sulla polizia 2018 nei Grigioni sono state registrate 19 infrazioni contro l'art. 187 CP (atti sessuali con fanciulli) e 78 reati legati alla pornografia (infrazioni ai sensi dell'art. 197 CP). Nel secondo caso si tratta principalmente di casi di pedopornografia. In un'ottica di medio termine, i casi registrati sono aumentati (nel periodo 2015-2018 vi è stato quasi un raddoppiamento). Anche la Società Svizzera di Pediatria ha rilevato un netto aumento (+10%) dei casi registrati di maltrattamenti di minori. Indagini sulla criminalità nascosta effettuate negli ultimi anni partono dal presupposto che ad esempio in Germania una persona su sette/otto abbia subito violenze sessuali durante l'infanzia e l'adolescenza. L'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) ritiene che i minori che hanno subito violenze sessuali in Europa siano circa 18 milioni.
Su tali basi è probabile che anche nei Grigioni il numero nascosto sia molto superiore rispetto al numero di infrazioni registrato. Pedofili condannati per relativi reati presentano un tasso di recidività molto elevato pari al 50-80% e rappresentano il 40-50% degli autori di reati sessuali.
Dagli scambi con la polizia giudiziaria GR, l'Ufficio di consulenza per le persone che esercitano violenza, la Procura pubblica GR, l'aiuto alle vittime, FORIO e le direzioni scolastiche grigionesi è emerso che la necessità di intervenire in modo preventivo viene riconosciuta, tuttavia nessuno si sente competente in merito.
Ad es. ad oggi il Cantone dei Grigioni non dispone di nessun ufficio di consulenza per delinquenti sessuali e persone con disturbi legati alla pedofilia, nonostante gli specialisti siano del parere che mettere a disposizione in maniera capillare servizi specializzati avrebbe un effetto preventivo. Sapendo che i pedofili sono delinquenti recidivi, proprio per ragioni di prevenzione e per la protezione dei bambini sarebbe straordinariamente importante intervenire con terapie contro questi disturbi. Attualmente sono 70 le persone che si avvalgono dei trattamenti forniti dal servizio di consulenza FORIO, dal 2006 140 trattamenti sono già stati portati a termine.
Nella sua risposta dell'11.05.2016 al postulato di Natalie Rickli "Pedofilia. Progetto di prevenzione "Kein Täter werden" in Svizzera" la Confederazione ha rimandato al fatto di fornire sostegno finanziario a offerte corrispondenti.
Sulla base di queste informazioni le firmatarie e i firmatari chiedono al Governo:
1. Il Governo è disposto a elaborare prescrizioni le quali prevedano una procedura standardizzata per il reclutamento di personale (ad es. richiesta di un estratto del casellario giudiziale e di un estratto specifico per privati), come nel caso di superamenti di limiti nel contesto scolastico, e a emanarle per le scuole grigionesi?
2. Il Governo grigionese è disposto a dichiarare vincolante e a finanziare una campagna di prevenzione corrispondente in tutte le scuole dell'obbligo grigionesi al fine di rafforzare l'io dei minori e di fare educazione sessuale?
3. Il Governo è disposto ad assegnare un incarico per l'elaborazione e l'introduzione di uno standard semplificato grigionese per associazioni (sportive e di musica) basandosi sui materiali e sui concetti già esistenti di Swiss Olympic?
4. Il Governo è disposto a prendere in esame e ad assegnare un corrispondente mandato di prestazioni per un servizio di consulenza specializzato per delinquenti sessuali, pedofili e vittime nei Grigioni?
5. Il Governo è disposto a prendere in esame il lancio di campagne di sensibilizzazione come "Hinsehen, nicht wegschauen" oppure "Kein Täter werden", eventualmente anche in coordinamento con altri servizi di consulenza e altri Cantoni (ad es. Prevenzione Svizzera della Criminalità PSC)?
6. Il Governo grigionese sostiene insieme ai consiglieri agli Stati e ai consiglieri nazionali l'inasprimento delle pene per reati contro l'integrità sessuale (introduzione di pene minime) nel quadro dell'armonizzazione attualmente in atto delle norme penali nel Codice penale?
Pontresina, 14 giugno 2019
Favre Accola, Kasper, Gugelmann, Atanes, Berther, Berweger, Bettinaglio, Bigliel, Brandenburger, Buchli-Mannhart, Cantieni, Cavegn, Caviezel (Davos Clavadel), Danuser, Della Cà, Deplazes (Rabius), Dürler, Ellemunter, Flütsch, Föhn, Gasser, Gort, Hardegger, Hartmann-Conrad, Hofmann, Hohl, Hug, Jochum, Kappeler, Kienz, Koch, Lamprecht, Locher Benguerel, Loepfe, Maissen, Märchy-Caduff, Müller (Susch), Natter, Niggli-Mathis (Grüsch), Noi-Togni, Papa, Perl, Preisig, Rettich, Ruckstuhl, Rüegg, Rutishauser, Salis, Sax, Schwärzel, Stiffler, Tanner, Thomann-Frank, Thür-Suter, Ulber, Valär, von Ballmoos, Weber, Wellig, Widmer (Felsberg), Widmer-Spreiter (Coira), Zanetti (Sent), Zanetti (Landquart), Renkel