La forza idrica rappresenta la colonna portante dell'approvvigionamento di energia elettrica svizzero e grigionese. A livello quantitativo la forza idrica fornisce il 60 per cento dell'energia elettrica prodotta in Svizzera. Per quanto riguarda l'aspetto qualitativo, alla produzione di energia elettrica tramite la forza idrica spetta invece un'importanza nettamente maggiore. Grazie ai numerosi bacini di accumulazione e alle centrali ad accumulazione e pompaggio corrispondenti, la forza idrica è predestinata ad assumere il ruolo citato nell'incarico di frazione per l'equilibrio tra produzione e consumo.

Per il progetto "Lagobianco", da ottobre 2016 sono disponibili tutte le autorizzazioni del Governo che necessitano un coordinamento (approvazione del progetto). Finora questo progetto non è stato realizzato a seguito della difficile situazione del mercato dell'energia elettrica nonché di altre condizioni quadro economiche sfavorevoli al progetto. La situazione sul mercato dell'energia è sì migliorata, tuttavia un esercizio redditizio necessita di condizioni quadro particolarmente favorevoli nella struttura del mercato dell'energia (sicurezza di investimento). A questo proposito il Governo continua a impegnarsi, in particolare anche attraverso la Conferenza dei governi dei Cantoni alpini (CGCA), affinché nel quadro dei dibattiti parlamentari a livello federale le condizioni quadro (tra l'altro concernenti la sicurezza di investimento) per la forza idrica in generale, ma anche in particolare per le centrali ad accumulazione e pompaggio vengano adeguate.

Per quanto riguarda il progetto "Chlus", Repower sta lavorando a pieno regime affinché possa inoltrare a posteriori i completamenti richiesti al dossier di concessione entro l'estate 2023. In questo contesto, quest'anno Repower ha già avuto numerosi scambi con i servizi specializzati cantonali competenti. Appena i completamenti giungeranno al Cantone, essi verranno elaborati tempestivamente in considerazione delle direttive procedurali conformemente alla legge sui diritti d'acqua del Cantone dei Grigioni (LGDA). Si auspica una decisione del Governo in vista di un'eventuale approvazione della concessione nel 2024.

In merito alle basi della pianificazione direttrice: il Cantone negli ultimi anni ha rielaborato completamente il Piano direttore cantonale nel settore energia (PDC-E), coinvolgendo gli stakeholder più importanti (tra gli altri gestori di centrali idroelettriche e associazioni ambientaliste). Esso è stato sottoposto per presa di posizione alla popolazione nell'aprile 2023. La forza idrica rappresenta un elemento centrale nel PDC-E sottoposto a revisione. Con le determinazioni contenute nel PDC-E viene garantito tra l'altro l'ulteriore esercizio delle centrali idroelettriche esistenti e vengono poste le basi per un potenziamento moderato e rispettoso dell'ambiente della forza idrica nonché per la sua ulteriore ottimizzazione. In questo modo il Cantone si schiera in modo proattivo a favore dello sfruttamento futuro della forza idrica. I due progetti "Lagobianco" e "Chlus" citati nell'incarico di frazione sono definiti come "dato acquisito" nel progetto di PDC-E posto in consultazione e godono quindi dello stato di coordinamento maggiore possibile.

Riassumendo si può affermare che in merito alle basi della Piano direttore, ma pure con lungimiranza in merito alla forza idrica esistente nel Cantone, il Cantone ha svolto tutto quanto rientrava nella sua competenza operativa e continuerà in questa direzione. Il progetto "Lagobianco" è già stato approvato dal Cantone e anche la procedura di approvazione della concessione "Chlus" attualmente è impostata in modo da rendere realistica (fatti salvi eventuali ricorsi) una decisione da parte del Governo nel 2024.

Il Governo è dell'avviso che con queste spiegazioni abbia mostrato come possono essere realizzati grandi progetti di questo tipo e quale ruolo di sostenitore assume il Cantone in questo contesto. A seguito di quanto esposto, il Governo chiede al Gran Consiglio di respingere l'incarico in oggetto.

2 maggio 2023