Il Governo ha approvato la pianificazione ospedaliera 2002 del
Cantone dei Grigioni e la relativa lista degli ospedali.
Complessivamente 54 tra ospedali e cliniche interni e extracantonali
hanno ricevuto un mandato di prestazioni. La pianificazione degli
ospedali comprende le prestazioni a carico dell'assicurazione malattie
obbligatoria. La lista degli ospedali entra in vigore il 1° luglio 2002.
La Legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal) del 1994
obbliga i cantoni ad allestire una pianificazione per un
"approvvigionamento ospedaliero conforme al fabbisogno ". L'obbligo di
pianificazione dei cantoni comprende solo quelle prestazioni nel settore
stazionario alle quali deve provvedere l'assicurazione malattie
obbligatoria. Da tale obbligo sono esclusi il settore stazionario
parziale ed il settore ambulatoriale. Sulla base della pianificazione
ospedaliera i cantoni devono emanare una lista degli ospedali.
Quest'ultima informa su quali ospedali e cliniche sono autorizzati a
conteggiare le prestazioni fornite agli abitanti del Cantone a carico
dell'assicurazione malattie obbligatoria.
Panoramica della pianificazione ospedaliera
La pianificazione ospedaliera si prefigge di garantire
l'approvvigionamento di medicina stazionaria della popolazione. A tale
scopo i cantoni sono tenuti ad assegnare dettagliati mandati di
prestazione a copertura del fabbisogno necessario per gli ospedali e le
cliniche interni e extracantonali. Conformemente al fabbisogno, ad ogni
ospedale e ad ogni clinica deve essere assegnato un numero fisso di
letti per il trattamento degli assicurati alla LAMal. Il Governo ha
assegnato complessivamente a 54 tra ospedali e cliniche, di cui 29 nei
Grigioni, un mandato di prestazioni nei settori medicina acuta somatica,
psichiatria e riabilitazione. La pianificazione ospedaliera 2002 parte
dal presupposto che a partire dal 1° luglio 2003 nel settore medicina
acuta somatica nelle 12 regioni ospedaliere del Cantone occorreranno per
il trattamento dei pazienti assicurati complessivamente 625 letti, al
fine di garantire l'approvvigionamento medico stazionario degli abitanti
del Cantone e degli ospiti del medesimo. Nel settore psichiatrico il
relativo fabbisogno ammonta a 204 letti, in quello di riabilitazione a
62 letti. Entro il 2005, come previsto dalla nuova pianificazione
ospedaliera, nel settore somatico acuto dovranno essere soppressi 24
letti e nel settore psichiatrico quattro. I mandati di prestazione
assegnati agli ospedali centrali e regionali come anche alle altre
cliniche si orientano in linea di principio al contributo da loro
fornito finora per approvvigionare la popolazione del Cantone.
Chiari mandati di prestazione
Il mandato di prestazione dell'Ospedale retico cantonale e regionale
di Coira è stato ampliato con l'aggiunta del settore speciale di
chirurgia plastica, quello della Clinica Fontana di Coira con l'aggiunta
del settore della senologia (malattie del seno). Al Kreuzspital Chur è
stato assegnato un mandato in più per il settore dell'urologia, dato che
questo Ospedale registra costi notevolmente superiori a quelli
dell'Ospedale retico cantonale e regionale.
Analogamente alla previgente lista degli ospedali è stato assegnato
un mandato di prestazioni in chirurgia ortopedica sia all'Ospedale
Oberengadin di Samedan che alla Clinica Gut di St. Moritz, soprattutto
tenuto conto dell'approvvigionamento degli ultimi anni in questo settore
della popolazione del Grigionitaliano. Nell'approvvigionamento
ortopedico del Grigionitaliano è stato inserito anche l'Ospidal
d'Engiadina bassa di Scuol. Per quanto riguarda il Kreuzspital Chur si è
rinunciato all'assegnazione di un mandato di prestazioni in questo
settore, siccome l'Ospedale retico cantonale e regionale di Coira
dispone di un'efficiente chirurgia ortopedica.
La piazza ospedaliera di Coira e la pianificazione rotante
Il Governo si è espresso chiaramente a favore della piazza
ospedaliera di Coira. Se gli sforzi intesi a coordinare l'offerta di
prestazioni tra l'Ospedale cantonale, la Clinica Fontana e il
Kreuzspital dovessero naufragare, il Governo provvederà
all'ottimizzazione della piazza ospedaliera di Coira attraverso una
modifica basata sulla LAMal dei mandati di prestazione degli ospedali.
I valori pianificatori (offerta e fabbisogno di approvvigionamento
di medicina stazionaria, frequenza delle ospedalizzazioni, durata della
degenza e occupazione dei letti) verranno esaminati annualmente nel
quadro dell'orizzonte pianificatorio triennale che si estende al 2005.
In casi di mutamento della situazione il Governo provvederà ad una
modifica del numero di letti e / o dei mandati di prestazione.
Ripercussioni per i servizi Spitex e gli istituti di cura
In seguito agli sforzi prescritti dalla LAMal tendenti a ridurre il
numero dei letti, cresce il numero delle persone costrette a far capo
allo Spitex e agli istituti di cura. I servizi Spitex e gli istituti di
cura dovranno di conseguenza potenziare a determinate premesse i loro
servizi e, se del caso, reclutare altro personale.
La pianificazione degli ospedali e la lista degli ospedali 2002
possono essere scaricate qui.
Pianificazione degli ospedali e la lista degli ospedali 2002 164 KB
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni