La nuova Ordinanza sulla formazione professionale OFPr vuole
garantire a lungo termine "una formazione professionale ottimale per
tutte le esigenze e per tutti i settori". Questo obiettivo viene
sostenuto anche dal Governo grigione nella sua presa di posizione al
Dipartimento federale dell'economia pubblica, in cui precisa nel
contempo: la formazione professionale nel Cantone dei Grigioni deve
anche in futuro garantire le nuove leve per l'economia nelle regioni
periferiche ed assicurare la formazione in professioni, il cui numero di
studenti non può essere paragonato a quello dei centri economici
dell'Altipiano.
In tal senso il Governo grigione richiede alla Confederazione di
completare l'Ordinanza con disposizioni speciali per il settore delle
professioni in ambito sanitario e sociale; quest'ultima deve inoltre
chiaramente disciplinare quando offerenti privati nel campo della
formazione di base e del perfezionamento debbano essere sovvenzionati.
Il Governo esige infine una rielaborazione dell'OFPr per quanto attiene
ai costi che sono da attendersi. In particolare il passaggio dal
finanziamento del deficit ad un sussidiamento forfettario
indifferenziato della formazione professionale da parte della
Confederazione graverebbe ulteriormente in modo massiccio sulle finanze
del Cantone dei Grigioni. La Legge federale sulla formazione
professionale e l'OFPr non dovranno quindi entrare in vigore prima del
mese di gennaio 2005 - anziché nel mese di gennaio 2004.
Dal 2004 sarà operativo il nuovo Ufficio militare e della protezione
civile
Nel Dipartimento delle finanze e militare dei Grigioni, a partire
dal 1° gennaio l'Ufficio della protezione civile e dell'aiuto in caso di
catastrofi ed il Comando di circondario formano il nuovo "Ufficio
militare e della protezione civile". Lo scopo di questa fusione è quello
di riunire compiti simili, di evitare doppioni e di realizzare sinergie
tra i vari servizi. A medio termine verranno riuniti anche gli spazi del
nuovo Ufficio. Nel contempo, nei comuni i posti del caposezione e del
capo dell'Ufficio della protezione civile saranno in futuro affidati ad
una singola persona.
Nuovo modello tariffario per la consulenza agraria
Quanto maggiore è l'interesse pubblico di una prestazione, tanto
minore è la tassa richiesta. A partire dal 1° settembre 2003 le tasse
per le consulenze nel Centro di formazione e consulenza agraria CFCA
saranno determinate in base a questo principio. La gamma dei prezzi
varia nelle tre categorie "Consulenze di interesse prevalentemente
pubblico", "Consulenze di interesse parzialmente pubblico" e "Consulenza
di interesse privato" tra zero e poco meno di 100 franchi all'ora. Il
Governo ha approvato la relativa revisione totale della tariffa. Anche
la Confederazione regola, a partire dal 1° aprile 2003, l'aiuto
finanziario per la consulenza in ambito agrarie e dell'economia
domestica rurale secondo questo principio, avvalendosi tuttavia di una
maggiore differenziazione.
Riserve nei confronti di una liberalizzazione troppo rapida del
servizio postale
La nuova Ordinanza sulle poste obbliga la Posta ad assicurare tra
l'altro una rete di uffici postali che copra l'intero territorio, ad
offrire anche in futuro la distribuzione della posta a casa, a gestire
in modo economico i mezzi a disposizione ed a sfruttare i potenziali di
razionalizzazione. Il Governo grigione si è detto favorevole alla
direzione intrapresa, anche se avrebbe preferito già oggi la
presentazione di un progetto per l'eventuale indennizzo delle spese non
coperte di un tale servizio universale. La Confederazione intende
elaborare un progetto in merito, soltanto se gli strumenti di direzione
odierni dovessero rivelarsi insufficienti. Nella sua presa di posizione
al Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e
delle comunicazioni il Governo si esprime a favore di una strategia
prudente in caso di ulteriori passi verso la liberalizzazione. Le
esperienze finora acquisite mostrano che le regioni di montagna e
periferiche sarebbero svantaggiate nonostante l'obbligo del mantenimento
di un servizio universale.
Perequazione della capacità fiscale 2004 con un tasso
dell'84 percento
Il Governo ha fissato il tasso di compensazione 2004 per i comuni a
debole capacità finanziaria all'84 percento, stanziando a questo
proposito circa 14,5 milioni di franchi.
Il tasso di compensazione conguaglia la capacità fiscale relativa
dei comuni aventi diritto a sussidio fino all'84 percento della media
cantonale. Sono considerati comuni a debole capacità finanziaria i
comuni dei gruppi di capacità finanziaria quattro e cinque. Hanno
diritto a sussidi i comuni con un tasso d'imposta comunale di almeno il
120 percento.
Il Governo ha nel contempo attribuito i comuni ai gruppi di capacità
finanziaria da uno a cinque per gli anni 2004 e 2005.
Rivedute le Disposizioni esecutive sullo stato civile
Alla fine del mese di maggio 2003 i 198 Uffici di stato civile
grigionesi sono per la prima volta stati riuniti e ridotti a 30. Essi
sono stati inoltre collegati alla banca dati svizzera dei registri dello
stato civile (Infostar). Questo comporta la revisione parziale delle
"Disposizioni esecutive dell'Ordinanza d'esecuzione del Gran Consiglio
sullo stato civile". Il Governo ha approvato i relativi adeguamenti.
Dai comuni e dalle regioni
- Riduzione della velocità a Grono: La velocità massima consentita
sulla strada cantonale a Grono nella zona della fermata dell'autopostale
"Grono Bivio Calanca" viene ridotta a 50 (finora 60) km/h.
Contributi cantonali a favore di diverse istituzioni
- Maltempo 2002: il Governo ha stanziato ca. 1,1 milioni di franchi
per ulteriori sei progetti di ripristino a seguito del maltempo del
novembre 2002 (Wegkonsortium Obernolla, Comuni di Savognin, Mutten,
Coira, Churwalden nonché strada della Calanca).
Cancelleria dello Stato dei Grigioni
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni