In vista della sessione di dicembre il Governo sottopone al Gran
Consiglio un rapporto sulle relazioni esterne del Cantone dei Grigioni.
Questo rapporto mostra le attività concrete, formula una strategia
futura e tematizza le possibilità di collaborazione del Gran Consiglio a
livello internazionale ed intercantonale.
I processi di globalizzazione e di regionalizzazione hanno come
conseguenza il costante aumento d'importanza della collaborazione
intercantonale ed internazionale. Per rimanere in grado di agire, il
Cantone dei Grigioni deve orientare la sua politica in modo maggiore e
più coerente verso l'esterno.
Strategie ed istituzioni chiave della collaborazione
Se il Cantone dei Grigioni vuole tutelare meglio interessi
importanti verso l'esterno, l'impegno nelle relazioni esterne deve
essere tanto forte quanto quello nelle relazioni interne. Dal punto di
vista dei contenuti l'impegno si dovrebbe ad esempio concentrare sugli
interessi comuni della politica delle alpi, nonché su una formazione ed
un'economia forti. Un aumento dell'efficacia della collaborazione
intercantonale ed internazionale si raggiunge con l'ampliamento delle
necessarie strutture interne, nonché con la cura di un sistema di
relazioni intatto. Per essere considerati negli organi intercantonali ed
internazionali sono necessarie posizioni chiare. Un valore del tutto
particolare spetta al lobbying a tutti i livelli determinanti. Una
riflessione regionale più forte in un contesto europeo può infine far sì
che vengano vieppiù utilizzate strutture transfrontaliere per la
risoluzione di problemi.
A livello internazionale il Governo vuole continuare a porre
l'accento della collaborazione sulla partecipazione all'interno della
Comunità di lavoro delle regioni alpine, nonché sulla collaborazione ai
programmi Interreg. Per quanto riguarda la collaborazione nazionale ed
intercantonale grande importanza spetta alla cura dei contatti con il
Consiglio federale, l'Amministrazione federale ed il Parlamento
federale. Un ruolo centrale spetta anche alla Conferenza dei Governi
cantonali. Dalla sua fondazione nel 1993 essa promuove con successo la
collaborazione tra i Cantoni. Un elevato impegno all'interno di questa
Conferenza è tanto importante quanto la collaborazione nelle Conferenze
dei Governi della Svizzera orientale e dei Cantoni alpini. Infine è
possibile avere influsso anche tramite le diverse conferenze dei
Direttori in diversi settori.
Collaborazione del Gran Consiglio e importanza finanziaria
Nel settore della legislazione la nuova Costituzione cantonale
impone che il Gran Consiglio partecipi in maniera adeguata alla
preparazione di importanti accordi internazionali ed intercantonali.
Inoltre il Governo è tenuto a prendere in considerazione eventuali prese
di posizione del Gran Consiglio riguardo ai rapporti con la
Confederazione, gli altri Cantoni ed i Paesi confinanti.
Il rapporto mostra dunque diversi modelli di configurazione dei
diritti di partecipazione del Gran Consiglio. Questi spaziano
dall'informazione, a possibili prese di posizione, fino alla
compartecipazione alle trattative e alle decisioni. Passi di
realizzazione concreti sono da avviare nel quadro del diritto derivato
dalla nuova Costituzione cantonale.
Nuova ubicazione per la Scuola cantonale di Coira:
dalla Halde alla Plessur
Nel 2004 la scuola cantonale di Coira festeggia il secolo di
esistenza. Al contempo verrà posata la prima pietra per la costruzione
della nuova sede. Il concetto globale prevede di concentrare la "nuova"
scuola cantonale nell'area della Plessur. Diversi edifici, oggi in parte
utilizzati per altri scopi, che si trovano sulle aree Costantineum e
Münzweg, verranno ricostruiti o trasformati. L'impianto sportivo Sand
verrà integrato nella pianificazione globale. L'ubicazione attuale della
scuola cantonale verrà definitivamente abbandonata. In zona St. Luzi e
Sand sono previste riserve che potranno essere utilizzate in un secondo
momento. La piscina Sand verrà mantenuta. Nel suo messaggio "Nuova
costruzione e risanamento della scuola cantonale di Coira" il Governo
chiede al Gran Consiglio di approvare il concetto globale e di stanziare
un credito d'impegno di circa 98 milioni di franchi. Il Popolo voterà in
seguito sul credito per il progetto edilizio.
Questa soluzione offre tra l'altro la possibilità di mantenere gli
investimenti entro limiti controllabili e di lasciare aperte eventuali
opzioni di ampliamento future. Al contempo i costi di esercizio e di
manutenzione sono più convenienti che non in altre varianti di
ubicazione. Inoltre la concentrazione di tutti gli edifici nella zona
della Plessur non costerà di più della variante che prevedeva il
risanamento e la riutilizzazione del vecchio edificio della scuola
cantonale. Infine anche durante il periodo di edificazione le normali
lezioni potranno proseguire nel vecchio edificio scolastico senza
particolari misure e senza edifici provvisori.
La prima tappa di costruzione comprende la costruzione di un nuovo
edificio sull'area Costantineum. In ulteriori tappe verranno risanate
l'ex Scuola magistrale grigione, Casa Cleric, nonché gli impianti
sportivi, dopodiché inizierà l'edificazione dell'area Münzweg ed il
recupero dello stato originario dell'attuale scuola cantonale. Nel
concetto globale è anche integrato lo spostamento della St. Luzistrasse.
Nel nuovo concetto Plessur il Governo ha tenuto conto sia
dell'abbassamento del tasso di natalità registratosi negli ultimi anni,
che delle direttive del Gran Consiglio dopo il dibattito sul risparmio
delle sessioni di giugno e di agosto. Nella versione attuale il progetto
costa 15 milioni di franchi in meno.
I terapeuti naturalisti possono sostenere esami parziali
Il Governo ha completato l'"Ordinanza sull'esame per terapeuti
naturalisti": a titolo di novità le candidate ed i candidati possono
sostenere gli esami anche solo nelle singole materie agopuntura,
omeopatia e fitoterapia. La vecchia ordinanza d'esame prevedeva di
esaminare le candidate ed i candidati terapeuti naturalisti in tutte le
materie, indipendentemente dal loro futuro settore di attività.
L'ordinanza riveduta entrerà in vigore il 1° ottobre 2003.
Un atto di origine smarrito non deve più essere dichiarato nullo
Un atto di origine viene sostituito quando il titolare dichiara per
iscritto di non esserne più in possesso. Il Governo ha fissato questa
nuova disposizione nell'"Ordinanza d'esecuzione dell'ordinanza del
Consiglio federale del 22 dicembre 1980 concernente l'atto d'origine".
Fino al 15 settembre 2003 vige ancora la vecchia regolamentazione. Un
atto di origine deve essere dichiarato nullo prima di poter essere
sostituito.
Contributi cantonali a favore di diverse istituzioni
- Decima dell'alcol: Iin autunno l'Ufficio per la scuola popolare e
lo sport, l'Ufficio dell'igiene pubblica e l'Ufficio del servizio
sociale condurranno insieme la campagna di prevenzione "La dipendenza
nella quotidianità". A questo scopo il Governo ha approvato un credito
di al massimo 30'000 franchi.
- 13 opere e manifestazioni culturali: il Governo ha approvato circa
75'000 franchi di contributi e garanzie del disavanzo.
- Uniun dals Grischs: per il 100° anniversario di esistenza nel 2004
il Governo ha autorizzato un contributo di 10'000 franchi. Al centro dei
festeggiamenti vi è la giornata della cultura a Pontresina all'insegna
del motto "evenimaint.rumantsch".
- Aula scolastica: per l'arredo di un'aula scolastica per una classe
ridotta integrata il Comune di Rhäzüns riceve un contributo cantonale di
circa 7'000 franchi.
- Nuovo marciapiede: a Poschiavo, all'interno del "Borgo di
Poschiavo" (zona San Bartolomeo) può essere costruito il nuovo
marciapiede. Il contributo cantonale ammonta a circa 116'000 franchi.
- Da macelleria a negozio di paese: il Governo ha approvato un aiuto
agli investimenti della Confederazione per la trasformazione della
macelleria di Schmitten in un negozio di paese ed ha inoltre deciso un
contributo cantonale di 31'000 franchi.
- Rivitalizzazione Rombach: per la 33a tappa il Governo ha approvato
un contributo cantonale forfettario di 490'000 franchi per la Società da
meglioraziun Val Müstair.
Progetti stradali
- Per la trasformazione dei bacini di ritenuta della frana di
Maschäns lungo la A13 il Governo ha autorizzato circa 1,2 milioni di
franchi.
Cancelleria dello Stato dei Grigioni
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni