Il Cantone dei Grigioni ha presentato ricorso al Tribunale federale
contro due sentenze del Tribunale amministrativo grigionese.
Quest'ultimo, contrariamente alla sua prassi, aveva accolto due ricorsi
contro la tassa sulla riduzione di terreno coltivabile. Il Governo si
difende contro l'opinione secondo cui la tassa sulla riduzione di
terreno coltivabile contrasterebbe con il diritto federale.
Se del terreno coltivabile viene destinato ad altro scopo, viene
riscossa una tassa sulla riduzione di terreno coltivabile del tre
percento. Questo è quanto prevede l'attuale regolamentazione contenuta
nell'art. 50bis della Legge sulle bonifiche fondiarie. Le tasse annuali
attualmente di circa quattro milioni di franchi finiscono nel fondo di
bonifica fondiaria, con il quale vengono cofinanziate in particolare
bonifiche fondiarie difficilmente finanziabili e semplici opere. I mezzi
del fondo di bonifica fondiaria vengono messi a disposizione a
determinate condizioni anche per la costruzione di strade di
collegamento in regioni dove l'agricoltura gioca un ruolo importante dal
punto di vista economico. Un parte essenziale del collegamento e dello
sfruttamento del terreno coltivabile viene così finanziata con questo
fondo (tra l'altro con costruzioni di strade, approvvigionamenti idrici,
centri di raccolta del latte, stalle, miglioramenti dei pascoli e strade
di collegamento), quale compensazione per il terreno coltivabile andato
perso.
Grande importanza per insediamenti e valli in zone periferiche
La tassa sulla riduzione di terreno coltivabile si è rivelata
preziosa ed efficace da diversi punti di vista fin dalla sua
introduzione. In questo modo dal fondo di bonifica fondiaria finiscono
annualmente circa 2,5 milioni franchi nella costruzione di strade di
collegamento in zone rurali. Inoltre vengono impiegati annualmente oltre
due milioni di franchi per opere di bonifica fondiaria difficilmente
finanziabili e altri miglioramenti (costruzione di strade,
approvvigionamenti idrici, centri di raccolta del latte, ecc.), per
stalle e miglioramenti dei pascoli. Dal 1993 al 2002 le spese per la
costruzione di strade di collegamento ammontavano in totale a circa 25
milioni di franchi e per altre bonifiche fondiarie a circa 22 milioni di
franchi. Per la maggior parte queste opere sono state finanziate con le
entrate della tassa sulla riduzione di terreno coltivabile (nel periodo
dal 1994 al 2003 ca. 38 milioni di franchi), il resto con le entrate del
conto amministrativo ordinario nel fondo di bonifica fondiaria. Con
spese amministrative minime si possono quindi collegare rapidamente
insediamenti e valli poste in zone periferiche.
Attualmente sono in corso nei Grigioni circa 40 progetti di bonifica
integrale, solo negli ultimi anni ne sono stati decisi 15 nuovi. Nel
quadro del pacchetto di risparmio del Cantone, appena approvato, si è
previsto di compensare i fondi di investimento ridotti per miglioramenti
strutturali con il fondo di bonifica fondiaria. Una soppressione anche
di questi mezzi senza compensazione fermerebbe di fatto tutti i progetti
di bonifica integrale previsti.
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni