La Confederazione propone una revisione dell'"Ordinanza del 27
giugno 1995 sull'assicurazione malattie" OAMal. Le modifiche più
significative interessano le riserve delle casse, i laboratori, le
franchigie, le franchigie annue opzionali ed i relativi sconti sui
premi.
Grazie a riserve minime unitarie si vuole in particolare conferire
alle casse di piccole e medie dimensioni un maggiore margine d'azione
nella determinazione dei premi. L'OAMal riveduta intende porre un freno
anche a certi eccessi nel settore dei laboratori, affinché gli sconti di
analisi eseguite in cosiddetti grandi laboratori non possano più essere
negati alle casse ed agli assicurati.
La franchigia ordinaria dovrà essere innalzata da 230 a 300 franchi
e la partecipazione massima da 600 a 800 franchi; ciò in seguito
all'aumento dei costi registrato dal 1996. La nuova OAMal vuole infine
ridurre gli sconti massimi sui premi. Gli sconti sui premi finora in
vigore erano nel loro totale maggiori ai costi supplementari di cui
l'assicurato si doveva fare carico sulla base della franchigia variabile
da lui scelta.
Il Governo retico può in linea di massima approvare la revisione
parziale dell'OAMal. Nella sua presa di posizione all'Ufficio federale
delle assicurazioni sociali si esprime in modo critico in merito
all'innalzamento della partecipazione ai costi da parte degli assicurati
(franchigie, franchigie variabili e partecipazione). Il Governo dubita
che lo sviluppo dei costi nel settore sanitario possa con ciò essere
significativamente influenzato. Con la diminuzione dei relativi sconti
sui premi le franchigie elevate perdono inoltre la loro attrattiva.
L'OAMal riveduta dovrebbe entrare in vigore il 1° gennaio 2004.
Atti legislativi cantonali sugli appalti pubblici sottoposti ad
un'ampia revisione
Il Governo grigione ha inviato in consultazione la revisione totale
della Legge sugli appalti pubblici, la relativa Ordinanza sugli appalti
pubblici nonché la decisione d'Adesione al Concordato intercantonale
sugli appalti pubblici CIAP riveduto.
La ragione principale per una revisione delle attuali disposizioni
in materia di appalti pubblici è costituita dall'Accordo bilaterale
sugli appalti pubblici tra la Svizzera e l'UE. Per l'attuazione di
questo trattato internazionale la Conferenza svizzera dei direttori
delle pubbliche costruzioni, della pianificazione del territorio e della
protezione dell'ambiente ha varato un nuovo CIAP che rinuncia alla
separazione finora in uso tra il mercato internazionale e quello
nazionale. Il CIAP riveduto disciplina a titolo di novità non solo il
mercato internazionale, ma anche singoli aspetti nei settori non
contemplati dai trattati internazionali.
Per questo motivo, anche la revisione delle disposizioni cantonali
prevede la rinuncia alla separazione finora in vigore tra il settore del
mercato interno e quello dei trattati internazionali a favore di una
concentrazione delle disposizioni. Ciò porta ad un'ampia revisione del
diritto cantonale sugli appalti pubblici. Il disegno della Legge sugli
appalti pubblici propone tra l'altro anche un innalzamento dei valori
soglia finora applicati. I valori attualmente in vigore, che permettono
l'aggiudicazione di una commessa per incarico diretto senza obbligo per
il committente di richiedere offerte di paragone, dovrebbero infatti
venire raddoppiati.
L'Ordinanza sul passaggio parifica "orale" e "scritto"
Il Governo ha approvato la revisione parziale dell'"Ordinanza sulla
procedura di passaggio alla scuola popolare di grado superiore
(Ordinanza sul passaggio)". L'Ordinanza prevede a titolo di novità
l'equiparazione delle singoli parti dell'esame - orale, scritto - nella
valutazione globale dell'esame. Per questo motivo, la suddivisione in
esami scritti ed esami orali non viene più menzionata esplicitamente.
Nella nuova Ordinanza si distingue inoltre tra allievi di scuola
elementare ed allievi di scuola di avviamento pratico.
Il Governo raccomanda l'accettazione dell'accordo KWZ
In relazione ad un eventuale riscatto degli impianti della centrale
idroelettrica Zervreila i comuni concessionari, il Cantone e la
Kraftwerke Zervreila AG KWZ hanno negoziato a metà aprile 2003 un
accordo extragiudiziale che è stato approvato dalla KWZ e dai suoi
azionari (SN Energie, ATEL e NOK). Il Governo raccomanda ai comuni
concessionari della KWZ di approvare anch'essi l'accordo.
Nei tratti fondamentali l'accordo prevede la rinuncia da parte dei
comuni e del Cantone ad esercitare il diritto di riscatto. Quale
controprestazione i comuni concessionari ed il Cantone beneficiano di
un'indennità nonché di una partecipazione gratuita dal punto di vista
finanziario ed energetico-economico alla Kraftwerke Zervreila AG KWZ.
Continua la ricostruzione dopo le intemperie 2002
Fino al 2006 il Governo intende investire, in una prima tappa
d'esecuzione, circa 1,4 milioni di franchi per il ripristino ed il
risanamento di sentieri ed arginature in seguito alle intemperie
dell'autunno 2002. In questi settori si sono registrate in totale 206
notifiche di danni. La somma complessiva dei danni ammonta a circa 5,8
milioni di franchi.
Anche nei Comuni di Langwies, Alvaneu, Schlans, Molinis, Pagig e St.
Peter si avviano progetti di ripristino e di risanamento in seguito alle
intemperie. Il sussidio cantonale ammonta in questo caso a circa 540'000
franchi, mentre le spese ammontano complessivamente a 2,2 milioni di
franchi.
Affari del personale
Flurin Caviezel, Coira, è stato nominato docente di scuola media
superiore presso la Scuola cantonale.
Cancelleria dello Stato dei Grigioni
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni