La revisione parziale della Costituzione cantonale in relazione alla
riforma della giustizia, accolta dal Popolo il 26 novembre 2006, entrerà
in vigore il 1° gennaio 2007. Questo è quanto ha deciso il Governo
grigionese. Facendo salva un'eventuale votazione in seguito a
referendum, il 1° gennaio 2007 entreranno in vigore anche la legge sulla
giustizia amministrativa e la legge d'applicazione relativa alla
procedura di conciliazione e di arbitrato secondo il diritto federale in
materia di assicurazioni sociali.
A questo proposito il Governo ha emanato l'ordinanza
sull'adeguamento di ordinanze governative alla legge sulla giustizia
amministrativa e l'ordinanza sulle spese nelle procedure amministrative.
La prima ordinanza contiene adeguamenti redazionali di varie ordinanze
governative alla legge sulla giustizia amministrativa. Questi
adeguamenti concernono in particolare la denominazione del rimedio
giuridico per l'impugnazione dinanzi al Tribunale amministrativo e i
mutati termini d'impugnazione. La seconda ordinanza disciplina le spese
nella procedura amministrativa. La legge sull'organizzazione giudiziaria
verrà posta in vigore soltanto successivamente, sempre nell'ambito della
riforma della giustizia. Il termine di referendum contro questa legge
scade il 28 febbraio 2007.
Entrano in vigore la basi legali per la revoca dell'autorizzazione
all'insegnamento
La legge sull'adeguamento di atti normativi all'Accordo
intercantonale sul riconoscimento dei diplomi scolastici e professionali
entrerà in vigore il 1° gennaio 2007. Questo è quanto ha deciso il
Governo grigionese. La legge approvata in aprile dal Gran Consiglio crea
tra l'altro le basi legali per revocare l'autorizzazione
all'insegnamento e per la gestione di una relativa lista nazionale da
parte della Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica
educazione (CDPE). Quale fonte d'informazione, questa lista deve
tutelare meglio la società e in particolare gli allievi. Al contempo il
Governo ha approvato una revisione parziale dell'ordinanza sulla
comunicazione scritta delle decisioni penali. Questa revisione parziale
è necessaria affinché i tribunali possano notificare al Dipartimento
dell'educazione, cultura e protezione dell'ambiente le decisioni penali
pronunciate contro insegnanti.
Entrerà in vigore all'inizio dell'anno la nuova legge sul personale
del Cantone
La legge sul rapporto di lavoro dei collaboratori del Cantone dei
Grigioni (legge sul personale) entrerà in vigore il 1° gennaio 2007,
sempre che non venga lanciato un referendum entro il 27 dicembre 2006.
Questo è quanto ha deciso il Governo grigionese. Al contempo ha
approvato l'ordinanza sul personale e l'ordinanza sull'orario di lavoro.
Con l'emanazione della nuova legge sul personale, agli istituti
cantonali autonomi è stato concesso il diritto di emanare ordinanze.
Questo potere regolamentare richiedeva una revisione parziale dell'art.
50 della Costituzione cantonale, che è stata approvata in occasione
della votazione popolare del 24 settembre 2006. Anche questa revisione
parziale entrerà in vigore il 1° gennaio 2007.
Nuova regolamentazione dell'esecuzione giudiziaria
Nei Grigioni l'esecuzione di pene e misure viene a titolo di novità
disciplinata quale tema unitario, all'interno del quale diverse figure
professionali lavorano in modo interdisciplinare con gli autori di reati
per evitare ulteriore delinquenza. Questi compiti unitari dello Stato
vengono assunti dal nuovo Ufficio per l'esecuzione giudiziaria. Sono
state adeguate le rispettive basi legali. Il Governo grigionese ha
emanato con effetto al 1° gennaio 2007 una nuova ordinanza
sull'esecuzione giudiziaria nel Cantone dei Grigioni e decretato
l'adesione al Concordato dei Cantoni della Svizzera orientale
sull'esecuzione delle pene e delle misure. Inoltre, il 1° gennaio 2007
entrerà in vigore la legge sulla giustizia penale parzialmente riveduta,
dato che il termine per il referendum facoltativo è scaduto.
A livello federale il 1° gennaio 2007 entreranno in vigore la parte
generale riveduta del Codice penale e una nuova legge sul diritto penale
minorile. Queste novità a livello federale comportano l'adeguamento
degli atti normativi cantonali al diritto di rango superiore. La nuova
ordinanza sull'esecuzione giudiziaria include tutti i settori
dell'esecuzione della giustizia e sostituisce l'ordinanza
sull'esecuzione delle pene e misure. Essa disciplina tra l'altro
l'esecuzione di lavoro di pubblica utilità, di pene detentive e di
misure privative della libertà per delinquenti socialmente pericolosi o
la concessione di uscite e congedi.
Nella nuova ordinanza sull'esecuzione giudiziaria nel Cantone dei
Grigioni vengono inoltre descritti anche i compiti e le competenze del
nuovo Ufficio per l'esecuzione giudiziaria. L'Ufficio è articolato tra
l'altro nelle sezioni Esecuzione pene e misure, Penitenziario Sennhof,
Penitenziario Realta e Servizio di assistenza riabilitativa. Esso è
competente per l'esecuzione di sanzioni penali, nonché per l'esecuzione
della detenzione preventiva, di sicurezza e in vista di estradizione,
come pure della carcerazione preliminare e in vista del rinvio forzato.
Inoltre è anche competente per l'assistenza riabilitativa e l'assistenza
sociale per la durata della procedura penale e dell'esecuzione della
pena nel Cantone dei Grigioni.
I Grigioni sostengono il portale Web ch.ch
Il Cantone dei Grigioni aderisce alla convenzione concernente la
collaborazione fra Confederazione e Cantoni per l'esercizio del Portale
Svizzero www.ch.ch dal 2007 al 2010. Questo è quanto ha deciso il
Governo grigionese, che ha anche approvato il nuovo contributo annuo
massimo di 15'118 franchi per i prossimi 4 anni. La nuova convenzione
sostituisce la precedente convenzione valida per gli anni 2005 e 2006 e
disciplina essenzialmente l'esercizio di ch.ch e la partecipazione alle
spese da parte dei Cantoni per i prossimi quattro anni.
Il Governo si era espresso già in precedenza a favore di una
continuazione di ch.ch e aveva riconosciuto l'utilità del portale
informativo. L'utilità risiede soprattutto in un sistema di rimandi che
consente al cittadino di accedere all'offerta di informazioni e servizi
delle autorità, suddivisa per temi relativi a tutti e tre i livelli
federali. Il Cantone si attende un'ulteriore beneficio nel potenziamento
della propria offerta cantonale di e-government dalla possibilità di
riutilizzare i servizi Web.
Il Governo favorevole al mantenimento del contrassegno autostradale
Il Governo grigionese è dell'avviso che debba essere mantenuto il
contrassegno quale strumento per riscuotere la tassa per l'utilizzazione
delle strade nazionali. Il contrassegno autoadesivo è un sistema
semplice e valido, la cui efficienza rimane di gran lunga superiore alle
varianti esaminate, come ad esempio il contrassegno elettronico, il
contatore o la registrazione della targa di controllo. Un cambiamento di
sistema non sarebbe quindi opportuno, afferma il Governo nella propria
presa di posizione in merito alla legge federale concernente la tassa
per l'utilizzazione delle strade nazionali.
Il progetto di legge riprende perlopiù le disposizioni attualmente
vigenti a livello di ordinanza. Gli adeguamenti concernono l'oggetto e
la cerchia degli assoggettati al pagamento della tassa e una
persecuzione più efficiente delle infrazioni. Secondo il Governo
tuttavia, anche mantenendo il sistema attuale, sono possibili
miglioramenti nel settore dell'informazione e della vendita, nonché
nella lotta agli abusi. Devono ad esempio essere migliorate le
caratteristiche di sicurezza del contrassegno, inaspriti i controlli e
notevolmente aumentate le multe. Il Governo suggerisce inoltre di
esaminare la questione se la tassa debba essere adeguata all'evoluzione
delle spese e all'estensione della rete delle strade nazionali.
Dai comuni e dalle regioni
- Thusis / Cazis: viene concesso un sussidio di circa 160'000
franchi per il progetto di nuova conduttura d'acqua e di risanamento del
canale Nolla in territorio dei Comuni di Thusis e di Casis.
- St. Antönien: viene approvato il progetto per l'arginatura
Gafierbach (progetto successivo inondazione agosto 2005) in territorio
del Comune St. Antönien. Per l'arginatura viene autorizzato un sussidio
cantonale di 48'000 franchi.
- Klosters-Madrisa Bergbahnen AG: nella propria presa di posizione a
destinazione dell'Ufficio federale dei trasporti riguardo alla domanda
di concessione degli impianti di risalita Klosters-Madrisa SA del 26
settembre 2006 per una seggiovia a due posti ad attacchi fissi
"Donnerstein - Zügenhüttli" (impianto sostitutivo), il Governo chiede di
rilasciare la concessione. Per la progettazione di dettaglio e
l'esecuzione dei lavori, la richiedente deve fare capo ad una
supervisione ecologica dei lavori.
- Rossa: il Governo ha approvato la revisione totale della
pianificazione locale del Comune di Rossa del 2 aprile 2005.
- Ausserferrera: il Governo ha approvato la revisione parziale della
pianificazione locale del Comune di Ausserferrera del 12 maggio 2006.
- 3a gara internazionale "Arosa Classic Car": agli organizzatori
della "3a gara internazionale Arosa Classic Car" viene concessa
l'autorizzazione a percorrere venerdì 31 agosto 2007, nonché sabato e
domenica 1°/2 settembre 2007 l'itinerario previsto nel piano di percorso
lungo la strada cantonale tra Langwies e Arosa.
Sussidi cantonali a favore di diverse istituzioni
- Aiuto agli investimenti: il Governo ha garantito all'associazione
Bahnhistorisches Museum Albula un sussidio cantonale di circa 337'000
franchi e un mutuo di aiuto agli investimenti della Confederazione di
2'000'000 di franchi per la costruzione del museo ferroviario Albula a
Bergün.
- Aiuto agli investimenti: al Comune di Vaz/Obervaz viene garantito
un sussidio cantonale di circa 202'000 franchi e un mutuo di aiuto agli
investimenti della Confederazione di 1'200'000 franchi per l'ampliamento
del centro sportivo Dieschen a Lenzerheide.
- Aiuto agli investimenti: al Comune di Zernez viene garantito un
sussidio cantonale di circa 84'000 franchi e un mutuo di aiuto agli
investimenti della Confederazione di 500'000 franchi per l'ampliamento
della piscina coperta di Zernez.
- Aiuto agli investimenti: alla Città di Ilanz e ai Comuni di Flond,
Obersaxen, Luven e Surcuolm viene garantito un sussidio federale di
circa 67'000 franchi e un mutuo di aiuto agli investimenti della
Confederazione di 400'000 franchi per la costruzione della pista per
slitte Flond-Ilanz.
- AO-Forschungsinstitut Davos: all'AO-Forschungsinstitut di Davos
vengono garantiti sussidi per un totale di 790'000 franchi per gli anni
dal 2006 al 2010. È fatta salva la concessione dei crediti necessari da
parte del Gran Consiglio.
- Casa per anziani e di cura di Mesocco: viene versato un sussidio
edilizio cantonale di 160'000 franchi per i lavori di trasformazione e
di ampliamento della Casa di cura del Circolo di Mesocco.
- Casa per anziani e di cura a Schiers: viene versato un sussidio
edilizio cantonale di 92'500 franchi per la trasformazione del solaio
della casa per anziani e di cura di Schiers allo scopo di creare uffici
per la Fondazione Flury Schiers.
- Kulturarchiv Oberengadin: l'archivio culturale dell'Engadina Alta
riceve un sostegno finanziario una tantum di al massimo 15'600 franchi
per i lavori di inventario dell'eredità fotografica di Gustav Sommer.
Cancelleria dello Stato dei Grigioni
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato dei Grigioni