Il Governo ha definito i contributi di compensazione per il 2020 per i 105 comuni grigionesi nonché la perequazione degli oneri in ambito sociale 2018. Complessivamente vengono messi a disposizione contributi per circa 56,3 milioni di franchi.
Il potenziale di risorse determinante (PoR) di tutti i comuni per l'anno di perequazione 2020 è aumentato di 17,7 milioni di franchi e ammonta a 787,4 milioni di franchi (+2,3 per cento). Le imposte sono aumentate complessivamente di 16,1 milioni di franchi. I canoni d'acqua (incl. gli indennizzi) sono rimasti praticamente invariati a 54,0 milioni di franchi. Il PoR medio per ciascuna persona determinante nel Cantone ammonta a 3798 franchi (anno precedente: 3720 franchi). A parità di entrate e con un numero invariato di persone determinanti, l'indice PoR di un comune cala quindi rispetto all'anno precedente. Il divario dell'indice PoR si è ridotto e va dai 34 punti del comune attualmente più debole, ossia Furna (2019: 33 punti) ai 508 punti del comune più forte, ossia Ferrera (2019: 538 punti).
Circa 26,2 milioni di franchi dalla perequazione delle risorse
Per la perequazione delle risorse 2020 vengono mantenuti i valori di riferimento degli anni precedenti: continuano a trovare applicazione l'aliquota di prelievo del 16,0 per cento e una dotazione minima del 68,0 per cento della media cantonale. Il Governo proporrà al Gran Consiglio i parametri corrispondenti nel quadro del preventivo 2020. In questo modo 65 comuni ricevono 26 194 633 franchi dalla perequazione delle risorse. Con l'applicazione di un'aliquota di prelievo del 16,0 per cento i 39 comuni finanziariamente più forti versano un contributo di 19 049 977 franchi a favore della perequazione delle risorse. La differenza pari a 7 144 656 franchi viene finanziata dal Cantone.
Importo invariato per la perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici
Per quanto concerne la perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici, i 50 comuni aventi diritto ricevono in totale 24 milioni di franchi come nell'anno precedente. Questi mezzi vengono messi a disposizione in misura completa dal Cantone. Il contributo maggiore pari a 1,9 milioni di franchi va a beneficio del Comune di Davos.
23 comuni ricevono contributi dalla perequazione degli oneri in ambito sociale
Il Cantone accorda una perequazione ai comuni gravati in misura superiore alla media nell'ambito dell'aiuto sociale materiale. Questa perequazione viene calcolata in base alle spese nette dei comuni in rapporto al loro potenziale di risorse. I contributi di perequazione vengono stabiliti nell'anno successivo, su domanda dei comuni. Secondo l'esame di base, per l'anno 2018 sono 23 i comuni a ricevere contributi per un totale di 4,6 milioni di franchi dalla perequazione degli oneri in ambito sociale. La parte di gran lunga più importante pari a 3,2 milioni di franchi spetta alla Città di Coira.
Altri contributi
Tenendo conto dell'attuale PoR e delle aggregazioni di comuni già avvenute, una perequazione limitata nel tempo pari a 20 093 franchi spetta solo al Comune di Masein, a seguito del cambiamento di sistema. La perequazione limitata nel tempo verrà versata per l'ultima volta nel 2020.
Nel quadro della compensazione individuale dei casi di rigore per oneri speciali (CCR), il Governo può concedere un contributo speciale a un comune se esso dimostra che, a causa di condizioni o avvenimenti straordinari, è gravato in modo eccessivo. Per il 2020 è previsto di nuovo un importo di 1,5 milioni di franchi da destinare alla CCR.
Il Gran Consiglio stabilirà in modo definitivo i valori di riferimento per la perequazione delle risorse 2020 nonché il volume globale 2020 per la perequazione dell'aggravio geotopografico e degli oneri scolastici e per la compensazione individuale dei casi di rigore per oneri speciali all'interno del preventivo 2020.
Allegati:
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tabella perequazione finanziaria 2020 (PR e PAG) per ciascun comune
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grafico perequazione delle risorse per persona: confronto 2020/2019
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grafico ripartizione comuni secondo l'indice PoR 2020 e 2019
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grafico ripartizione PAG secondo le regioni 2020
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tabella perequazione degli oneri in ambito sociale 2018 per ciascun comune
Persona di riferimento:
Consigliere di Stato Christian Rathgeb, direttore del Dipartimento delle finanze e dei comuni, tel. 081 257 32 01, e-mail
Christian.Rathgeb@dfg.gr.ch
Organo: Governo
Fonte: it Cancelleria dello Stato