Explicaziuns da cusseglier guvernativ Aluis Maissen per la votaziun dals 29 da
november 1998
La banca chantunala grischuna - la banca da tut las Grischunas e da
tut ils Grischuns, perquai ch'ella appartegna finalmain al chantun ed
uschia al pievel grischun - ha lavurà fitg bain dapi onns, cuntanschì
resultats allegraivels ed intensivà fermamain sia posiziun tranter las
bancas chantunalas da noss pajais. In mussament per questas prestaziuns
è il fatg che nossa banca chantunala grischuna (BCG) dispona da
considerabels agens meds; sa referind a l'uschenumnada garanzia tras
agens meds figurescha la BCG sin ils emprims rangs da la Svizra.
Quest'observaziun calma e relativescha duraivlamain l'uschenumnada
"garanzia chantunala" cun l'obligaziun eventuala che resulta da quella
per il chantun. Uschè ditg che la BCG posseda avunda agens meds, na sto
il chantun segir betg pajar. Questa buna situaziun da partenza, per la
quala i n'è betg il davos d'engraziar a la direcziun da la banca ed a
l'autoritad da la banca sco er a tut las collavuraturas ed a tut ils
collavuraturs da la banca per lur lavur cumpetenta e responsabla durant
blers onns, esi da prender per chaschun da crear ina nova basa legala
per nossa banca dal chantun. Quai succeda la fin d'emna dals 29 da
november, premess ch'il pievel acceptia il project da votaziun che
garantescha las cudiziuns generalas a la BCG per pudair exister cun
success er en il futur en in ambient che sa mida spert.
Ils statuts dal cussegl grond ch'èn en vigur e derivan da l'onn 1970
cuntegnan diversas disposiziuns da natira organisatorica, strategica ed
operativa. Oz na chapescha ins betg pli senz'auter il connex intern da
quellas. Il cuntegn da quests statuts na pudeva quasi pli star a pèr cun
il svilup rasant sin il sectur da bancas. Durant ils davos onns èn ultra
da quai daventadas cleramain pli rigurusas las prescripziuns federalas
per las bancas chantunalas pertutgant la surveglianza e la controlla.
Cun transferir ils statuts en ina nova lescha han ins pudì integrar
las novas prescripziuns dal dretg federal en la legislaziun chantunala.
Ultra da quai vegnan las votantas ed ils votants grischuns en il futur a
decider sezs davart la basa legala da la BCG. Ils statuts davart la
banca da fin uss vegnivan relaschads ed adattads mintgamai dal cussegl
grond; in spustament da questa cumpetenza dal parlament sin il pievel è
pli che giustifitgà en vista a la posiziun ed a la muntada da la BCG en
il chantun.
Meglieraziuns essenzialas cuntegna la nova lescha pertutgant la
surveglianza e la controlla. La confederaziun ha obligà ils chantuns
l'onn 1994 da numnar in post extern da revisiun qualifitgà per lur
bancas chantunalas. Il medem mument han ils chantuns obtegnì la
pussaivladad da surdar la surveglianza tenor lescha da banca dal
tuttafatg a la cumissiun federala da bancas. En il sboz da lescha per la
BCG èn previs domadus mecanissems da controlla. En vista als affars da
banca che daventan pli e pli complexs creescha questa mesira dapli
segirezza e chaschuna ina evidenta distgargia al chantun. En pli vegnan
separadas las decisiuns strategicas cleramain da las incumbensas
operativas en la nova lescha ed attribuidas al cussegl da banca
(interess strategics) sco er a la direcziun (funcziuns operativas). La
finala èn las premissas electoralas per ils cussegliers da banca
daventadas pli rigurusas envers quellas da fin uss.
D'experiments nunneccessaris vegni desistì en quest porject. Uschia
duai la BCG avair anc adina la furma giuridica d'in institut autonom. En
la discussiun politica esi vegnì pretendì da tscherts circuls da midar
la BCG en ina societad d'aczias u almain da crear las premissas per
ch'il cussegl grond possia far la midada en ina SA da tuts temps. Ma
questas ideas n'èn betg vegnidas sustegnidas avunda ni dals experts
consultads, ni dal cussegl grond. Decisiv per il success d'ina banca
chantunala - specialmain en nossas relaziuns specificas - n'è betg tant
la furma giuridica, mabain plitost il cader e las collavuraturas ed ils
collavuraturs bain scolads e motivads. Ultra da quai na pudess ins
strusch plazzar il chapital d'aczias da la BCG be en il chantun Grischun
sez. "Emigraziun" da chapital e da facultad publica en plazzas da
finanzas ed en centers economics d'ordaifer il chantun fissan la
consequenza. Ed in ulteriur squitsch sin la rendita pudess chaschunar
facilmain che las filialas en lieus giud via stuessan vegnir serradas.
Per noss chantun esi specialmain impurtant ch'ils basegns da credits
e da daners da la populaziun, dal manstergn e da l'industria sco er da
noss giasts possian vegnir reglads currentamain e sin il lieu er en
regiuns e vals giud via. La BCG surpiglia qua ina incumbensa impurtanta
cun offerir prestaziuns da servetsch da banca sin l'entir territori dal
chantun. Ella vegn obligada da far quai tras l'incarica da prestaziun
ch'il legislatur prescriva en l'art. 2. Il pendant tar l'incarica da
prestaziun è la garanzia chantunala ch'obligass finalmain il chantun da
surprender obligaziuns da la banca, sch'ils agens meds da la banca na
fissan betg suffizients. Il mantegniment da la garanzia chantunala ch'è
ina part essenziala da la banca chantunala sco er il mantegniment da
l'incarica da prestaziun èn in cler confess per la BCG sco banca dal
chantun.
Da quai ch'è sa cumprovà na duain ins betg sa deliberar, sch'ins na
sto betg e mo per midar insatge. Premess l'acceptaziun dal pievel,
obtegna la BCG ina nova basa legala ch'è adattada per nossas relaziuns.
Per regla na creain nus betg leschas per l'eternitad. Adattaziuns a las
pretaisas dal temp èn e restan ina provocaziun ed ina incumbensa
permanenta per il legislatur.
Cusseglier guvernativ dr. Aluis Maissen
schef dal departament da finanzas e militar
Gremi: departament da finanzas e militar dal Grischun
Funtauna: rg cusseglier guvernativ Aluis Maissen