GRiforma, il project grischun per New Public Management, chatta ina
clera accoglientscha tar ils pertutgads. La majoritad dals interrogads
pledescha per ina cuntinuaziun da la refurma da l'administraziun. A
quest resultat riva l'evaluaziun sistematica da la fasa d'emprova da
quatter onns tras in team d'experts. Il rapport duai ussa vegnir valità
da la regenza e dal parlament grischun.
Sa lascha manar l'administraziun grischuna a moda pli efficazia? Co
po ella lavurar anc pli orientada a la prestaziun ed a moda economica
sco er a medem mument favuraivla per il client ed attractiva per las
collavuraturas ed ils collavuraturs? Il project da pilot "GRiforma - New
Public Management en l'administraziun grischuna" è vegnì lan-tschà dal
1998. A l'entschatta han examinà tschintg, pli tard set uffizis, ils
departaments, la regenza ed il parlament ils instruments da la nova
gestiun publica: preventiv global, incarica da prestaziuns, con-trolling
e calculaziun dals custs. La fasa d'emprova chala la fin dal 2002.
L'evaluaziun mussa ina direcziun clera
Ils mais passads è vegnì analisà GRiforma en collavuraziun cun il
biro da cussegliaziun spezialisà Econcept SA, Turitg. Las expertas ed
ils experts consultads han evaluà projects da refurma da
l'administraziun cumparegliabels en ils chantuns Lucerna, Argovia e
Turitg. En GRiforma duessan vegnir a pled tut ils participads. Cun
questiunaris ed intervistas han ils experts rimnà l'opiniun da persunas
da cader e da collavuraturas e collavuraturs da l'administraziun
grischuna sco er da commembers da la regenza e dal parlament. En tut èn
vegnidas interrogadas radund 500 persunas. Il tenor è evident: La
maioritad clera dals interrogads pledescha per ina cuntinuaziun ed in
svilup da GRiforma. Co e cura èn anc tema da discussiun.
Ils uffizis da pilot dattan las meglras notas
Il team d'evaluaziun riva en ses rapport cumplessiv a la conclusiun
che GRiforma haja accumplì per ina buna part las finamiras avisadas. Ils
megliers resultats pon vegnir registrads a l'intern da l'administraziun,
tar ils uffizis da pilot. Quels s'orienteschan pli consequentamain a la
prestaziun ed èn daventads pli conscients dals custs. Il stil da manar
cun dar cleras finamiras è sa cumprovà. Er l'introducziun dals
instruments damanaivel a la basa e pass per pass è vegnida stimada fitg,
ella ha sustegnì considerablamain la midada da cultura avisada. Per
gronda part èn las midadas passadas vegnidas percepidas a moda positiva
er dal parlament. Ultra da quai è il cussegl grond gia sa preparà en
connex cun la refurma parlamentara decidida quest onn per sia nova rolla
en l'applicaziun da GRiforma. La realisaziun da la refurma succeda il
2003, latiers vegnan tratgas a niz las enconuschientschas da GRiforma.
La gronda part da las persunas interrogadas è d'accord ch'il niz da la
lavur da project da fin uss giustifitgeschia ils sforzs.
Sclerir las cumpetenzas, simplifitgar il procediment
Il rapport final da GRiforma numna er diversas dumondas che ston
vegnir scleridas. Tar la relaziun tranter regenza e cussegl grond ston
las cumpetenzas vegnir regladas da nov. Bain èn vegnidas examinadas per
il parlament duas variantas dal preventiv cun pussaivladads d'influenza
differentamain fermas - ellas vegnan però valitadas a moda controversa
dals participads. Entant che uffizis e regenza prefereschan dapli
libertad da decider per l'administraziun, pledeschan ils commembers dal
cussegl grond interrogads per in'influenza parlamentara pli gronda.
Ils documents dal preventiv ed il rapport annual al parlament ston
vegnir amplifitgads e preschentads a moda pli enclegentaivla tant
areguard la furma sco er areguard il cuntegn. In basegn d'agir datti er
tar la controlla da l'effect da l'agir statal - i duain vegnir
stgaffidas scalas da valur simplas ed generalmain acceptadas. Er il
quint da custs sto vegnir simplifitgà.
Recumandà d'entroducir dapertut
L'element central dal rapport final è ina glista cun 17
recumandaziuns per l'ulteriur procediment. Centrala è latiers la
recumandaziun dal team d'evaluaziun, da cuntinuar sut la direcziun da la
regenza pass per pass cun GRiforma e d'introducir ella a media vista en
tut las parti-ziuns da l'administraziun. La regenza grischuna vegn
probablamain a valitar quella recumandaziun il december ed a trair
conclusiuns concretas davart l'ulteriur procediment da GRiforma. Sper il
rapport final vegn ella er ad integrar en sias ponderaziuns ils conturns
dal stadi sco tal, oravant tut la situaziun da finanzas critica. Prevesì
èsi da preschentar las decisiuns da la regenza al parlament la mesadad
da l'onn che vegn en furma d'ina missiva per la discussiun politica.
Suenter succedan las adattaziuns da las leschas necessarias e las lavurs
da realisaziun.
Il rapport final sin Internet
Ulteriuras infurmaziuns davart GRiforma e davart l'evaluaziun
survegnan ins en l'internet sut
http://www.fmd.gr.ch/griforma/aktuell
. Là
chattan ins er la versiun rumantscha, taliana e tudestga da la
resumaziun dal rapport final ed il rapport final integral en tudestg.
GRiforma: Emprova da pilot dapi il 1998
Il project da pilot "GRiforma - New Public Management en
l'administraziun grischuna" è vegnì lantschà dal 1998. Tschintg uffizis
elegids da divers departaments han examinà ils instruments da la nova
gestiun publica: l'uffizi dal register da commerzi, l'uffizi dal
servetsch social, la scola chantunala grischuna, l'uffizi d'informatica
e l'uffizi forestal dal Grischun. Dals onns 2001/2002 èn vegnids tiers
ils uffizis da pilot l'uffizi da stimaziun sco er il center da furmaziun
e cussegliaziun agricula Plantahof. Il project GRiforma è domicilià en
il departament da finanzas e militar. La fasa d'emprova chala en la
furma actuala la fin dal 2002. En il senn d'ina reglamentaziun
transitoria lavuran ils uffizis involvids per entant vinavant sin basa
dals instruments experimentads cun success.
Gremi: Departament da finanzas e militar dal chantun Grischun
Funtauna: rg Departament da finanzas e militar dal chantun Grischun